種好“梧桐樹(shù)”，誠(chéng)引“鳳凰”來(lái)。近年來(lái)，我市各區(qū)縣著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)深化“一次辦成”改革、推行“保姆式服務(wù)”等一系列措施，努力當(dāng)好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、貼心服務(wù)人民的“店小二”，真抓實(shí)干推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)。如今，良好的營(yíng)商環(huán)境、清新的“發(fā)展空氣”，已讓濟(jì)南成為愈發(fā)炙手可熱的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沃土，引得海內(nèi)外企業(yè)爭(zhēng)相前來(lái)投資興業(yè)。

　　“精準(zhǔn)點(diǎn)單服務(wù)”組合拳“一次辦好”讓企業(yè)不犯難

　　歷下區(qū)政務(wù)服務(wù)中心幫代辦窗口提供精準(zhǔn)點(diǎn)單服務(wù)。(李冬陽(yáng)攝)

　　“你好!聽(tīng)說(shuō)歷下區(qū)能提供精準(zhǔn)點(diǎn)單服務(wù)，我想申請(qǐng)幫帶辦、延時(shí)和立即取照服務(wù)，請(qǐng)快幫幫我們�！�10月30日下午臨近下班時(shí)間,市民靳先生急匆匆地來(lái)到歷下區(qū)政務(wù)服務(wù)中心求助，表示其受公司委托，10月底前必須完成企業(yè)改制。

　　面對(duì)復(fù)雜繁瑣的企業(yè)改制情況，歷下區(qū)行政審批服務(wù)局根據(jù)企業(yè)的“點(diǎn)單”，立刻開(kāi)通綠色快速通道，派出專業(yè)幫代辦團(tuán)隊(duì)第一時(shí)間協(xié)助準(zhǔn)備申請(qǐng)書(shū)、股東會(huì)決議、章程等相關(guān)材料。兩名審核人員下班后繼續(xù)堅(jiān)守工作崗位，作出延時(shí)服務(wù)承諾，讓企業(yè)吃下定心丸。17時(shí)20分，企業(yè)財(cái)務(wù)人員辦好企業(yè)改制申報(bào)金融債務(wù)落實(shí)證明函后趕到了大廳。工作人員立刻辦理,僅20分鐘后，靳先生就拿到了新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照，解決了企業(yè)改制的燃眉之急。11月2日上午, 山東省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心送來(lái)錦旗，對(duì)歷下區(qū)提供精準(zhǔn)點(diǎn)單服務(wù)、踐行“一次辦好”服務(wù)承諾表示高度贊揚(yáng)和衷心感謝。

　　今年以來(lái)，為克服疫情對(duì)市場(chǎng)主體發(fā)展的不良影響，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，歷下區(qū)全力推進(jìn)商事登記制度便利化改革,針對(duì)企業(yè)不同的個(gè)體化需求推出“精準(zhǔn)點(diǎn)單服務(wù)”，提供專業(yè)咨詢、專業(yè)幫代辦、全程跟蹤服務(wù)、“零跑腿”服務(wù)等多種項(xiàng)目，由業(yè)務(wù)骨干組建高效率的幫代辦團(tuán)隊(duì)，政務(wù)服務(wù)大廳配置了新型號(hào)自助打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照終端，針對(duì)人流量集中、辦事需求量大的工作時(shí)段實(shí)行延時(shí)服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)容缺受理和告知承諾制度，提供“雙向免費(fèi)郵寄”和免費(fèi)刻章服務(wù)，為市場(chǎng)主體恢復(fù)快速發(fā)展打出了一套便民利企的組合拳，提高了企業(yè)群眾“一次辦好”的滿意度和獲得感，做到了企業(yè)點(diǎn)單有需求，政府緊靠有服務(wù)。

　　“跨省通辦”服務(wù)新模式 讓群眾盡享改革紅利

　　市民馬先生和王女士拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(張素芬 蔡延超攝)

　　“沒(méi)想到現(xiàn)在這么方便，沒(méi)出濟(jì)南我們便拿到了西安的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，真的感謝國(guó)家的大好政策，讓我們?cè)诤�冷的冬天感受到了濃濃的暖意�！睗?jì)南的馬先生和王女士激動(dòng)地說(shuō)。

　　近日，市民馬先生和王女士來(lái)到天橋區(qū)行政審批服務(wù)局求助，因?yàn)闃I(yè)務(wù)拓展需要，2人都著急辦理西安的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但去西安辦理來(lái)回需要好幾天時(shí)間。天橋區(qū)行政審批服務(wù)局得知后，啟動(dòng)“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)新模式，全程幫辦代辦，從材料的準(zhǔn)備、到“企業(yè)開(kāi)辦一窗通”平臺(tái)的在線申報(bào)全權(quán)幫助企業(yè)辦理，并主動(dòng)與西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局工商經(jīng)開(kāi)分局對(duì)接，第一時(shí)間對(duì)申請(qǐng)的材料進(jìn)行受理、核準(zhǔn)，并將營(yíng)業(yè)執(zhí)照郵寄到濟(jì)南。11月9日，企業(yè)在濟(jì)南足不出戶就拿到了西安云妖商貿(mào)有限公司和西安星淮商貿(mào)有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　下一步，天橋區(qū)行政審批服務(wù)局將持續(xù)推動(dòng)“跨省通辦”這一政務(wù)服務(wù)新模式的深入開(kāi)展，讓人民群眾盡享改革福利，助力營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善。

　　推行“多諾合一”優(yōu)化審批出實(shí)招

　　今年8月7日，濟(jì)南金泉房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在項(xiàng)目管家的指導(dǎo)幫助下，簽署了金科·集美天悅一期房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目地塊二的一份告知承諾書(shū)。這份告知承諾書(shū)并不是針對(duì)單一事項(xiàng)出具的，而是包括了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批等三個(gè)事項(xiàng)，在項(xiàng)目單位簽署這份聯(lián)合告知承諾書(shū)后，歷城區(qū)行政審批服務(wù)局當(dāng)場(chǎng)為其出具了項(xiàng)目聯(lián)合核準(zhǔn)書(shū)。

　　這是歷城區(qū)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)實(shí)施“多諾合一”的縮影。自2019年3月首批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至歷城區(qū)行政審批服務(wù)局以來(lái)，該局通過(guò)流程再造的方式，整合告知承諾制事項(xiàng)，將原先分別出具的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定、建設(shè)工程附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案審查三個(gè)事項(xiàng)的告知承諾書(shū)合并為一份告知承諾書(shū)。通過(guò)一張申請(qǐng)表單、一份告知承諾書(shū)，歷城區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)提速增效。

　　近年來(lái)，歷城區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，特別是在工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)方面積極探索，在積極整合優(yōu)化現(xiàn)有的“多諾合一”、“多評(píng)合一”、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工、建成即使用”的基礎(chǔ)上，將無(wú)差別一窗受理、24小時(shí)線上幫辦服務(wù)、“項(xiàng)目管家”幫辦服務(wù)與現(xiàn)有政策相結(jié)合，打出了具有歷城特色的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”。

　　“坐等審批”變上門(mén)服務(wù)“寧肯自己跑，不讓群眾跑”

　　章丘行政審批服務(wù)局工作人員正在對(duì)企業(yè)進(jìn)行上門(mén)服務(wù)。(時(shí)曄然攝)

　　“我們有一個(gè)技改項(xiàng)目，擬對(duì)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，提高加工能力和自動(dòng)化程度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)品鏈，增加產(chǎn)品附加值，項(xiàng)目上新前是否能順利完成‘零增地’技術(shù)改造備案?”山東鑫橋礦山機(jī)械廠負(fù)責(zé)人許濤問(wèn)�！案鶕�(jù)有關(guān)規(guī)定，不新增建設(shè)用地前提下實(shí)施的技術(shù)改造類工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行承諾制，只需填寫(xiě)一張申請(qǐng)表即可�！闭虑饏^(qū)行政審批服務(wù)局投資項(xiàng)目科科長(zhǎng)隗淑琴說(shuō)。這是近日該局在章丘區(qū)普集街道開(kāi)展的變“坐等審批”為“上門(mén)服務(wù)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)解答的一個(gè)情景。

　　為幫企業(yè)破解審批難題，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造提升，章丘區(qū)行政審批服務(wù)局開(kāi)通“企業(yè)幫扶直通車”，建立“一對(duì)一”零距離包靠服務(wù)機(jī)制，開(kāi)啟“集中輔導(dǎo)、上門(mén)服務(wù)、幫辦代辦”等服務(wù)模式，主動(dòng)將服務(wù)窗口前移到需要服務(wù)的企業(yè)，憑著這股“寧肯自己跑，不讓群眾跑”的勁兒，把“最多跑一次”升級(jí)成“群眾零跑腿”，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)與企業(yè)需求的無(wú)縫對(duì)接。

　　同時(shí)，章丘區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)自然資源局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“精準(zhǔn)服務(wù)、送策上門(mén)”活動(dòng)，采取提前介入、主動(dòng)問(wèn)需、精準(zhǔn)對(duì)接的服務(wù)形式，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展”借力載體優(yōu)服務(wù)

　　今年年初，由歷下區(qū)泉城路街道與轄區(qū)商戶線上互動(dòng)，成功舉辦的“我愛(ài)泉城路線上饕餮美食匯”“我愛(ài)泉城路線上購(gòu)物節(jié)”等活動(dòng)吸引了眾多市民的熱情參與，大力推進(jìn)了轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，為企業(yè)搭建了免費(fèi)推廣的平臺(tái)，推動(dòng)了疫情期間線上消費(fèi)，取得了良好成效。而這僅是泉城路街道全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。泉城路街道圍繞重點(diǎn)樓宇的產(chǎn)業(yè)定位，聚焦集群效應(yīng)，整合智力、渠道、品牌優(yōu)勢(shì)，依托國(guó)際時(shí)尚創(chuàng)意中心資源載體優(yōu)勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶持政策、勾畫(huà)泉城時(shí)尚創(chuàng)意生態(tài)圈，全方位、多渠道通過(guò)廣播媒體、區(qū)域群組、樓宇網(wǎng)格進(jìn)行政策宣傳推廣。同時(shí)，以效能促服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，積極落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公，靠前服務(wù)，深度對(duì)接，及時(shí)了解和掌握轄區(qū)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，建立一樓一專班、分級(jí)負(fù)責(zé)的協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)格員培訓(xùn)建設(shè)，明確職責(zé)，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，開(kāi)展政務(wù)陽(yáng)光服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。此外，樹(shù)立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展”的服務(wù)理念，成功舉辦“泉城路街道招商推介論壇”，推動(dòng)國(guó)際時(shí)尚創(chuàng)意中心與蘇寧易購(gòu)、豐利大廈與夢(mèng)金園珠寶有限公司成功簽約。截至目前，通過(guò)街道優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已吸引8家億元企業(yè)落地。

　　“紅領(lǐng)聯(lián)盟”企業(yè)出動(dòng) 為群眾集中送崗

　　回河街道首屆人力資源招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 (張群攝)

　　近日，濟(jì)陽(yáng)區(qū)回河街道首屆人力資源招聘會(huì)暨“紅領(lǐng)經(jīng)紀(jì)中心”揭牌儀式成功舉辦。經(jīng)過(guò)精心策劃對(duì)接，共有30家來(lái)自回河街道轄區(qū)及周邊的實(shí)力企業(yè)加入“紅領(lǐng)聯(lián)盟”，并參與此次招聘會(huì)。針對(duì)農(nóng)村群眾就業(yè)意愿和就業(yè)特點(diǎn)，各大企業(yè)有針對(duì)性地提供了近千個(gè)門(mén)檻底、離家近、待遇優(yōu)厚的就業(yè)崗位，并在招聘現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置面試點(diǎn)。各村黨支部積極宣傳、發(fā)動(dòng)，通過(guò)“紅領(lǐng)經(jīng)紀(jì)人”為本村適合就業(yè)人員牽線搭橋，共吸引了400多位農(nóng)村求職者前來(lái)與用人單位面對(duì)面、零距離互動(dòng)交流，一些求職者還現(xiàn)場(chǎng)簽訂了就業(yè)意向書(shū)。

　　當(dāng)時(shí)正值物流企業(yè)備戰(zhàn)“雙11”“雙12”的關(guān)鍵時(shí)期，京東、美團(tuán)、大潤(rùn)發(fā)等知名電商、物流相關(guān)企業(yè)也來(lái)到招聘現(xiàn)場(chǎng)“招兵買(mǎi)馬”�！拔乙郧霸诒本┧涂爝f，今年因?yàn)橐咔闆](méi)去北京，一直在家打零工，這次村里組織我們這些沒(méi)有固定工作的村民來(lái)招聘會(huì)看看，沒(méi)想到還真有適合我的崗位，待遇也不錯(cuò)，就直接簽了�！眲倓偤途〇|物流簽訂就業(yè)意向的張先生欣喜地說(shuō)。

　　活動(dòng)中，濟(jì)陽(yáng)區(qū)人社局和街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為“紅領(lǐng)經(jīng)紀(jì)中心”揭牌，標(biāo)志著回河街道“紅領(lǐng)經(jīng)紀(jì)中心”正式成立，成為濟(jì)陽(yáng)區(qū)首家涵蓋用工信息發(fā)布、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、人才培育等功能的農(nóng)村就業(yè)服務(wù)組織。下一步，回河街道將依托“紅領(lǐng)經(jīng)紀(jì)中心”，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，整合資源、打通渠道、精準(zhǔn)幫扶，持續(xù)“為企業(yè)招員工、為求職者找工作”，緩解農(nóng)村群眾“找工難”和企業(yè)“招工難”的矛盾，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和務(wù)工環(huán)境。

　　“黨建+”打造暖心企業(yè) 帶動(dòng)片區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升

　　在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中集聚企業(yè)力量，黨建引領(lǐng)是主心骨。作為濟(jì)南市“兩新”組織示范點(diǎn)，漱玉平民大藥房連鎖股份有限公司在歷城區(qū)山大路街道黨工委指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)，積極引導(dǎo)黨員發(fā)揮帶頭作用、創(chuàng)造自我價(jià)值、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，努力把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　“黨建+”發(fā)展有力帶動(dòng)片區(qū)營(yíng)商環(huán)境的提升。目前天氣漸冷，在漱玉平民大藥房不少門(mén)店內(nèi)，都掛著“天氣寒冷，請(qǐng)進(jìn)店避寒”的標(biāo)牌，設(shè)置“環(huán)衛(wèi)工人歇腳點(diǎn)”“雨天送傘”“文藝匯演”等也只是漱玉眾多公益活動(dòng)當(dāng)中的一項(xiàng)。“我們都是這個(gè)城市的一員，我們熱愛(ài)濟(jì)南，為城市盡一份力，這是我們的義務(wù)。”該黨支部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。據(jù)悉，支部班子帶領(lǐng)黨支部大力發(fā)展醫(yī)藥電商，組建天貓旗艦店、京東旗艦店等多個(gè)平臺(tái)的專業(yè)電商團(tuán)隊(duì)，云服務(wù)實(shí)現(xiàn)更加便利快捷的查詢、在線咨詢。建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)藥物流，形成覆蓋山東省內(nèi)的醫(yī)藥物流配送網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)設(shè)全新O2O業(yè)務(wù)模式即“優(yōu)藥送”，為群眾提供1小時(shí)高效送藥上門(mén)服務(wù)。

　　“免擔(dān)�！闭�策落地 助力航空維修企業(yè)發(fā)展

　　濟(jì)南海關(guān)關(guān)員在航空維修企業(yè)調(diào)研(李濤攝)

　　日前，濟(jì)南綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)——山東太古飛機(jī)工程有限公司通過(guò)濟(jì)南海關(guān)審核，成為濟(jì)南首家獲得高級(jí)認(rèn)證企業(yè)“免除擔(dān)保”試點(diǎn)資格企業(yè)，這標(biāo)志著高級(jí)認(rèn)證企業(yè)“免除擔(dān)保”政策正式落地。

　　今年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情使全球航空產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，大量客機(jī)停飛，國(guó)際航線斷崖式減少，普通客貨機(jī)的減少催生全貨機(jī)需求。位于濟(jì)南綜合保稅區(qū)的山東太古飛機(jī)工程有限公司是一家深耕民用窄體飛機(jī)大修及改裝的企業(yè)，客機(jī)改裝貨機(jī)是公司特色業(yè)務(wù)。由于企業(yè)承接境外飛機(jī)維修及改裝，需要向海關(guān)辦理?yè)?dān)保事務(wù)。一方面，手續(xù)費(fèi)用支出給企業(yè)造成較大資金壓力;另一方面，保函開(kāi)具受銀行授信規(guī)模影響，即使有業(yè)務(wù)需求，如果授信達(dá)到飽和，銀行也不能超額度為企業(yè)提供擔(dān)保，企業(yè)面臨有蛋糕卻無(wú)法分享的局面。

　　關(guān)鍵時(shí)刻，濟(jì)南海關(guān)主動(dòng)作為，聯(lián)合濟(jì)南綜保區(qū)等相關(guān)單位，通過(guò)企業(yè)座談、行業(yè)調(diào)研等形式，研究推出高級(jí)認(rèn)證企業(yè)免擔(dān)保政策，并通過(guò)了解企業(yè)需求、上門(mén)政策宣講等方式，為符合條件的企業(yè)提供支持和幫助，釋放政策紅利。

　　對(duì)于山東太古飛機(jī)工程有限公司來(lái)說(shuō)，濟(jì)南海關(guān)“免擔(dān)�！闭�策無(wú)疑是發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期迎來(lái)的真金白銀“大禮包”。根據(jù)試點(diǎn)政策，該公司首筆業(yè)務(wù)即可享受免擔(dān)保稅款4200萬(wàn)元，全年至少減少手續(xù)費(fèi)用支出200萬(wàn)元-300萬(wàn)元，切實(shí)減輕了公司資金壓力和運(yùn)營(yíng)成本。 (濟(jì)南日?qǐng)?bào) 記者：韓霄鵬 李冬陽(yáng) 張素芬 李小夢(mèng) 時(shí)曄然 李冬陽(yáng) 張群 記者 張敏 通訊員：張?jiān)拼?張繼勻 王勇 李麗蘋(píng) 劉磊 張函 李凱祥 蔡延超)