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大眾網(wǎng)記者 趙曉丹 濟(jì)南報(bào)道
近日,山東省高級(jí)人民法院下發(fā)《關(guān)于確定“執(zhí)破融合”工作培育點(diǎn)法院的通知》,長(zhǎng)清區(qū)人民法院被確定為全省法院“執(zhí)破融合”工作培育點(diǎn)法院,為全市唯一基層法院。
12月12日,長(zhǎng)清區(qū)人民法院召開“執(zhí)破融合”服務(wù)全區(qū)“項(xiàng)目深化年”新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布會(huì)由長(zhǎng)清區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)柴洪亮主持。長(zhǎng)清區(qū)工業(yè)信息化和科技局黨委委員、副局長(zhǎng)李珊珊,長(zhǎng)清區(qū)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)劉鋒,黨組成員、副院長(zhǎng)李瑩出席發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),向社會(huì)公眾公布“執(zhí)破融合”工作開展情況并回答媒體記者提問。
近年來,長(zhǎng)清區(qū)人民法院深入貫徹上級(jí)法院關(guān)于推進(jìn)“執(zhí)破融合”工作的要求,創(chuàng)新推進(jìn)“執(zhí)破融合”工作。2023年5月,在濟(jì)南中院授權(quán)和指導(dǎo)下,長(zhǎng)清區(qū)人民法院積極開展“執(zhí)轉(zhuǎn)破”試點(diǎn)工作,2024年,在全面總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將“執(zhí)轉(zhuǎn)破”提檔升級(jí)為“執(zhí)破融合”,充分發(fā)揮“執(zhí)破融合”機(jī)制對(duì)清理“僵尸企業(yè)”、優(yōu)化市場(chǎng)資源配置的重要作用,不斷暢通市場(chǎng)主體退出渠道,為激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。2023年以來,共移送審查“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件11件,裁定受理10件,審結(jié)5件,化解債務(wù)總額6000余萬元,安置職工224人,清理執(zhí)行案件104件。
2023年5月,長(zhǎng)清區(qū)人民法院即成立“執(zhí)轉(zhuǎn)破聯(lián)合工作室”,選派執(zhí)行和破產(chǎn)團(tuán)隊(duì)骨干力量進(jìn)入工作室,設(shè)立五個(gè)工作組,指定專人負(fù)責(zé),從啟動(dòng)篩查、甄別、向當(dāng)事人釋明、草擬移送材料到破產(chǎn)案件的立案、審查、審理工作全流程,均由“執(zhí)轉(zhuǎn)破聯(lián)合工作室”辦理。主動(dòng)向轄區(qū)黨委、政府專題匯報(bào)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”試點(diǎn)工作,吸納13家政府職能部門參與“執(zhí)破融合”工作,形成府院聯(lián)動(dòng)合力,召開破產(chǎn)處置府院聯(lián)席會(huì)議9次,相關(guān)部門共同參與組成2家破產(chǎn)企業(yè)清算組,為案件高效辦理提供有力保障。向上級(jí)法院匯報(bào)工作進(jìn)展、爭(zhēng)取業(yè)務(wù)指導(dǎo)4次,保障“執(zhí)破融合”工作高效順暢。
長(zhǎng)清區(qū)人民法院出臺(tái)《關(guān)于“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件辦理的指引(試行)》,明確三類適用標(biāo)準(zhǔn)、七項(xiàng)條件、四種提前識(shí)別標(biāo)志、十條優(yōu)先移送規(guī)定。推動(dòng)破產(chǎn)團(tuán)隊(duì)“靠前一步”,在篩查階段即介入指導(dǎo),提升案件甄別精準(zhǔn)度。促推執(zhí)行團(tuán)隊(duì)“多走一里”,執(zhí)行法官參加破產(chǎn)合議庭,借助執(zhí)行查控系統(tǒng)精準(zhǔn)查找企業(yè)財(cái)產(chǎn),共享財(cái)產(chǎn)調(diào)查結(jié)果,節(jié)約司法資源。統(tǒng)一編制“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件法律文書樣式模板12套,移送更加規(guī)范、高效。探索“執(zhí)破融合”繁簡(jiǎn)分流審理模式,實(shí)現(xiàn)案件快進(jìn)快出,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)5件,最短用時(shí)45天。
依托最高人民法院全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息平臺(tái),長(zhǎng)清區(qū)人民法院設(shè)計(jì)開發(fā)破產(chǎn)案件辦理及智慧審判管理平臺(tái),構(gòu)建“一個(gè)公開渠道、五個(gè)支撐平臺(tái)、一個(gè)小程序服務(wù)”的“1+5+1”模式。有效鏈接法院、管理人、債務(wù)人、債權(quán)人、投資人、銀行等關(guān)鍵方,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)即時(shí)協(xié)作,案件辦理全流程采用區(qū)塊鏈存證,監(jiān)督留痕。平臺(tái)集成批量企業(yè)盡調(diào)、在線管理案件、線上審核債權(quán)、召開網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議、分配債權(quán)、司法拍賣等功能,節(jié)省各方人力物力成本。通過預(yù)設(shè)節(jié)點(diǎn)、超期提醒、延期申請(qǐng)和管理人評(píng)價(jià)功能,有效督促管理人忠實(shí)勤勉履職。
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