水深則魚悅，城強則賈興。

4月3日，中央廣播電視總臺發(fā)布的《2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》中，濟南入選2022年城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市，濟南的營商環(huán)境再一次“出圈”。

實際上，營商環(huán)境一直是濟南城市軟實力的重要體現(xiàn)，也是濟南一直以來非常重要的發(fā)展優(yōu)勢之一。

營商環(huán)境強不強、優(yōu)不優(yōu)，不僅事關城市的招商引資，也直接關系城市競爭力的提升。

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的生態(tài)土壤，更是城市保持持久競爭力的“殺手锏”。

作為城市軟實力的重要體現(xiàn)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境是濟南開啟萬億時代新征程的關鍵變量。

另一個維度

觀察城市軟實力

一座城市的軟實力，不能僅僅從文化這一維度去衡量，營商環(huán)境同樣也是城市軟實力的重要組成部分。

好的營商環(huán)境就像陽光、空氣和水，是企業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟健康發(fā)展的關鍵條件。

做好2023年經(jīng)濟工作，持續(xù)改善營商環(huán)境，為各類市場主體提供更加有利的發(fā)展條件，是濟南做好當前經(jīng)濟工作的著力點，也是今年工作的重中之重。

黨的二十大報告指出，要完善產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度，優(yōu)化營商環(huán)境。合理縮減外資準入負面清單，依法保護外商投資權益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

對標一流、聚焦一流，圍繞持續(xù)提高城市軟實力，做好營商環(huán)境這篇大文章，濟南印發(fā)了《濟南市“十四五”時期優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》，聚焦“數(shù)據(jù)不共享、系統(tǒng)不銜接、部門不協(xié)同、制度不完善、交互不暢通”等“五不”問題，推出7個方面的創(chuàng)新提升。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面采取了一系列措施，大力推動“放管服”改革。例如，推出“一窗受理”服務，通過整合多部門工作，實現(xiàn)企業(yè)服務“一站式”辦理，提高了企業(yè)辦事效率。

此外，濟南還不斷優(yōu)化法律法規(guī)，加強市場監(jiān)管，提高行政效能和公共服務水平，為企業(yè)發(fā)展提供更好的制度保障。

2022年濟南經(jīng)濟總量突破1.2萬億元，按不變價格計算，比上年增長3.1%。與此同時，濟南實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建“四連冠”，獲評中國“國際化營商環(huán)境建設標桿城市”。

值得注意的是，在主要營商環(huán)境評價榜單排名上，濟南連續(xù)多年穩(wěn)居同層級城市前列，這背后是濟南圍繞優(yōu)化城市營商環(huán)境出臺的一些創(chuàng)新性舉措。

例如，濟南市企業(yè)服務中心于2021年8月2日成立，是省會城市中首個市級企業(yè)服務中心，為企業(yè)提供全方位、一站式服務。

同時，濟南也持續(xù)推進營商環(huán)境的優(yōu)化升級，推出一系列舉措提升營商環(huán)境水平，如“在泉城·全辦成”品牌的打造、政務服務的標準化建設等。

不僅如此，濟南還以刀刃向內(nèi)、自我革命的精神主動對標上海、深圳、南京、成都等營商環(huán)境標桿城市，拿出了含金量更高的改革十條舉措。

正是基于這些主動求變革的硬措施，濟南改革熱度指數(shù)持續(xù)保持全國前列，連續(xù)多年在全國31個省會城市中處于領跑位置。

如何用好

營商環(huán)境軟實力

營商環(huán)境包括政策法規(guī)、市場準入、資金融通、稅收政策、人才引進、行政審批等諸多方面。

濟南作為山東省的省會城市，一直以來都是全國重要商貿(mào)中心和旅游城市。

良好的營商環(huán)境為濟南栽下了“梧桐樹”，吸引了包括BP、微軟、博世、住友等近百家世界500強企業(yè)在濟投資興業(yè)。

按照規(guī)劃，到2025年，濟南營商環(huán)境主要指標將逐步優(yōu)化提升，形成可借鑒可復制的優(yōu)化營商環(huán)境典范城市濟南標準，成為該領域全國標桿城市，全面發(fā)揮黃河流域中心城市的引領示范作用。

需要指出的是，營商環(huán)境和城市軟實力也是相互促進、相輔相成的關系。

一方面，良好的營商環(huán)境可以吸引更多的企業(yè)和投資者進駐濟南，促進經(jīng)濟的發(fā)展和創(chuàng)新。政策支持、投資環(huán)境、人才優(yōu)勢等都是濟南優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。這些優(yōu)勢吸引了眾多企業(yè)和投資者的目光，促進了濟南經(jīng)濟的發(fā)展和創(chuàng)新。

另一方面，城市軟實力的提升可以為企業(yè)提供更多的商業(yè)機會和優(yōu)越的營商環(huán)境。文化底蘊、城市形象、品牌影響力等都是影響營商環(huán)境能否持續(xù)優(yōu)化的因素，也間接影響城市軟實力的提升。

以營商環(huán)境為代表的城市軟實力不僅可以為企業(yè)提供更多的商業(yè)機會和優(yōu)質(zhì)的人才資源，進而促進企業(yè)的發(fā)展，也可以為濟南的經(jīng)濟發(fā)展和城市建設提供有力支撐。

不過，如何用好營商環(huán)境這一關鍵軟實力更考驗一座城市的“功力”。

對于濟南來說，在進一步加大自身營商環(huán)境優(yōu)勢宣傳的同時，還應該進一步發(fā)揮政府作用，為企業(yè)提供更好的服務和支持，推動企業(yè)發(fā)展。

例如，政府可以加大對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持力度，鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，提高企業(yè)競爭力和市場地位。

此外，主動“走出去”也是放大自身軟實力的重要途徑。近些年來無論是城市形象營銷，還是產(chǎn)業(yè)推介，都流行“種草”，即主動向別人推薦自身的優(yōu)勢，以實現(xiàn)“引進來”的目的。

對于一座城市的招商來說，自身的營商環(huán)境優(yōu)勢正是最肥沃的土壤，也是滋潤企業(yè)成長的無形陽光和雨露。

能否將營商環(huán)境在企業(yè)家中間“種草”，不僅是一個地方產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，更是一座城市發(fā)展的后勁所在。

用好營商環(huán)境這個“軟實力”和“巧實力”，濟南即將迎來一個發(fā)展的大時代、新時代。