大眾網(wǎng)·海報新聞記者 趙曉丹 濟南報道

　　3月28日，濟南市召開新聞發(fā)布會，深入解讀《濟南市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于服務項目建設(shè)促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的22條措施》。濟南市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊支隊長劉培啟回答表示，梳理明確輕微違規(guī)“首違不罰”事項，使生態(tài)環(huán)境執(zhí)法既有力度，更有溫度。

　　濟南市生態(tài)環(huán)境局積極落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，推行正面清單動態(tài)管理，對納入正面清單的企業(yè)（項目）以非現(xiàn)場檢查為主，減少現(xiàn)場執(zhí)法頻次，做到“無事不擾”，激發(fā)企業(yè)自主守法意識。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，深化部門聯(lián)合檢查，針對檢查對象類型，設(shè)置不同的抽查檢查比例，實行差異化監(jiān)管執(zhí)法，增強執(zhí)法的針對性和精準性。

　　同時，健全完善以在線監(jiān)控為主，電量監(jiān)控、走航監(jiān)測等為輔的非現(xiàn)場監(jiān)管體系，推進完善“線索排查—問題核實—調(diào)查處置—整改反饋—規(guī)范提升”全閉環(huán)非現(xiàn)場監(jiān)管機制。依托山東省生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法智慧監(jiān)管系統(tǒng)，采取“云端申報”“云端審核”模式，便利企業(yè)開展問題線上整改，及時幫助企業(yè)核銷處罰積分，修復環(huán)境信用，做到“讓信息多跑路，讓企業(yè)少跑腿”。

　　此外，濟南開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪行動等一系列綜合執(zhí)法行動，嚴厲打擊偷排偷放、超排超放等違法行為，始終保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的威懾力。同時，嚴格執(zhí)行山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準，按規(guī)定降低處罰金額或不予處罰，最大限度地鼓勵和引導企業(yè)積極改正違法行為，主動落實環(huán)保主體責任。濟南市生態(tài)環(huán)境局還創(chuàng)新推出《關(guān)于從輕減輕和免除行政處罰的實施意見》，規(guī)范適用不予處罰和從輕、減輕處罰的情形。制定《濟南市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政處罰“四張清單”》，梳理明確輕微違規(guī)“首違不罰”事項，使生態(tài)環(huán)境執(zhí)法既有力度，更有溫度。

　　濟南市生態(tài)環(huán)境局落實“執(zhí)法+服務”理念，持續(xù)開展結(jié)對幫扶聯(lián)系企業(yè)活動，認真聽取、收集企業(yè)對生態(tài)環(huán)境保護工作的意見建議、愿望訴求，助力企業(yè)解決治污難題。持續(xù)送法入企，發(fā)放執(zhí)法宣傳手冊，聘請專業(yè)律師給企業(yè)講解環(huán)保法律法規(guī)，為企業(yè)答疑解惑，推動聯(lián)系服務企業(yè)走深走實。

　　濟南市生態(tài)環(huán)境局全面施行規(guī)范文明執(zhí)法評價制度，將規(guī)范文明執(zhí)法評價納入全市生態(tài)環(huán)境日常執(zhí)法檢查工作程序。現(xiàn)場檢查結(jié)束后，執(zhí)法人員在執(zhí)法終端上主動出示“規(guī)范文明執(zhí)法評價碼”，由企業(yè)自愿評價現(xiàn)場檢查幫扶情況，實現(xiàn)了執(zhí)法對象對執(zhí)法行為的全過程監(jiān)督，形成了執(zhí)法與監(jiān)管對象的良性互動。