大眾網(wǎng)·海報新聞記者 金雪 通訊員 鐘平平 濟南報道

　　近日，濟南某商貿企業(yè)濱州分公司負責人任先生在位于濟南市槐蔭區(qū)的省市區(qū)一體化市民服務中心，完成了一筆“跨域通辦”業(yè)務，領取了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。任先生感慨：“真是太方便了，我居然在濟南辦理了濱州分公司的業(yè)務，領到了鄒平市行政審批服務局印制的執(zhí)照?！?/p>

　　為進一步貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的改革要求，不斷拓展政務服務“跨域通辦”輻射范圍，推動黃河流域經濟高質量發(fā)展，濟南市槐蔭區(qū)行政審批服務局在濟南市行政審批服務局的指導下，依托西客站“齊魯門戶”交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢和“京滬會客廳”區(qū)域綜合服務平臺優(yōu)勢，創(chuàng)新打造“7×24”省市區(qū)一體化市民服務中心，為企業(yè)和群眾提供全流程一體化線上線下服務，著力打造政務服務“齊魯之窗”。

　　突出深度和廣度，創(chuàng)新推動“小窗口”實現(xiàn)“大服務”功能

　　據(jù)介紹，該區(qū)按照市委市政府關于“在泉城 全辦成”的有關要求，持續(xù)深化制度創(chuàng)新流程再造，從政務服務的深度和廣度入手，全方位提升“齊魯之窗”政務服務效能。

　　著力構建三級協(xié)同聯(lián)動機制。與省、市有關部門互聯(lián)互通、密切協(xié)同，從申請材料收取、規(guī)范初審環(huán)節(jié)到轉辦事項流程等環(huán)節(jié)與各部門、各層級信息互認、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同,打造“縱橫全覆蓋、事項全口徑、服務全渠道”的省市區(qū)一體化政務服務“一網(wǎng)通辦”槐蔭新門戶。

　　全面實現(xiàn)“跨域通辦”兩個全覆蓋。以省會經濟圈為引領，先后積極與泰安、聊城、德州、淄博、濱州、東營6個地級市59個區(qū)縣簽訂《省會經濟圈（黃河流域）政務服務“1+6跨域通辦”框架協(xié)議》，實現(xiàn)“1+6省會經濟圈”區(qū)縣覆蓋面。以省內黃河流域為主線，先后與東明、鄆城、墾利等23個區(qū)縣開展協(xié)商洽談、共建共享、簽訂協(xié)議等工作，組建審批服務“省內黃河流域區(qū)縣大聯(lián)盟”。協(xié)議簽署以來，省市區(qū)一體化市民服務中心已辦理19件“跨域通辦”營業(yè)執(zhí)照。

　　圍繞“四個重點”推進事項辦理。結合濟南國際醫(yī)學科學中心、央企總部城、京滬會客廳產業(yè)需求，以及旅客和周邊市民的服務需求，在市行政審批服務局的支持下，選取17項省、市級事項以提供幫代辦的模式進駐中心，選取25項區(qū)縣級高頻事項進駐中心，共涵蓋企業(yè)設立、醫(yī)療器械類、食品經營、民辦非企業(yè)單位、旅行社設立、投資項目備案、稅務發(fā)票、社保醫(yī)保類等省市區(qū)三級涉企為民800余項政務服務。

　　突出高度和速度，以“數(shù)字+科技”提升“智能驛站”服務品質

　　該區(qū)以數(shù)字政務、智慧審批為切入點，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等信息技術，通過配置智能設備、自助服務終端，不斷提升“智能驛站”服務品質。

　　投入使用數(shù)字化智慧微廳。配備2臺包含可視化咨詢、輔導、遠程協(xié)助、材料郵寄、服務評價等業(yè)務應用的智慧微廳，以“一對一云座席”服務方式，提供不見面、非接觸、云端批的遠程面對面“服務亭窗口”服務、“手把手”指導、“遠程協(xié)助”辦理，實現(xiàn)辦事群眾尤其是不懂業(yè)務如何辦理的人員就近即可連線“云坐席”，變人與機器互動為人與人互動，真正把政務服務大廳搬到了“云上”。

　　引入智能虛擬導服。引入虛擬導服槐蔭政務服務品牌卡通人物標識——“槐小花”，融合語音識別、語義理解、智能推理等人機交互技術，可通過智能語音識別為前來辦事的企業(yè)和群眾提供智能咨詢、信息推送等服務。

　　配備自助服務終端。配備6臺包含不動產、社保、商事登記、政務服務等功能的政務自助設備，5臺包含發(fā)票代開、發(fā)票領用等功能的稅務自助設備，可以辦理營業(yè)執(zhí)照、社保醫(yī)保、不動產查詢、增值稅專票等業(yè)務。

　　應用可視化政務大屏。配置可視化LED大屏幕，依托市場主體態(tài)勢分析系統(tǒng)，可隨時獲取企業(yè)遷入、遷出數(shù)據(jù)，為領導決策提供依據(jù)。發(fā)布各類惠企政策、為民服務措施、辦件數(shù)據(jù)等信息，為前來辦事的企業(yè)和群眾提供各類數(shù)據(jù)及政策參考。

　　營造安全放心大廳環(huán)境。市民服務中心采用智能化管理模式，企業(yè)和群眾可以在任意時間通過刷身份證、人臉同步識別直接進入，辦事過程全程錄像，真正做到“7×24小時”隨時能辦、安全放心。

　　突出力度和溫度，務實創(chuàng)新打造政務服務品牌

　　該區(qū)堅持“審批即是服務，服務創(chuàng)造價值，創(chuàng)新引領突破”的工作理念，持續(xù)深化流程再造，創(chuàng)新推出具有槐蔭特色的政務新品牌。

　　大力實施“一點行動”。廣泛發(fā)動辦事群眾、機關人員、街辦人員從大廳環(huán)境、便民措施、窗口設置等方面積極建言獻策，促進全體人員“思想再解放一點、作風再扎實一點、學習再抓緊一點、創(chuàng)新再經常一點、標準再提升一點、落實再迅速一點、服務再精準一點、每天再進步一點”。自7月份以來，收到百余條意見建議，逐項逐條對標優(yōu)化，扎實抓好任務落實。近期組織開展為期一周的“一點行動”大討論活動，進一步完善閉環(huán)管理、獎優(yōu)罰劣等機制，全面夯實齊魯門戶一流服務水平的基礎。

　　全新打造貼心“槐小花”品牌。以“滿‘槐’懷熱情 ‘蔭’為有你”特色黨建品牌為抓手，全新打造貼心“槐小花”政務服務品牌。在市民服務中心配備優(yōu)中選優(yōu)的服務人員，建立“五星”服務標準，設置幫辦專區(qū)“一對一”現(xiàn)場指導，組建幫辦隊伍上門服務，幫助群眾和企業(yè)完成表格填寫、網(wǎng)上申報、電子文件上傳等網(wǎng)上操作，為企業(yè)和群眾提供“零距離”幫辦貼心服務。在今年8月18日山東尚嬋文化科技股份有限公司的股改項目上，“槐小花”幫您辦安排專人幫助企業(yè)完成從會前座談到電子簽名再到當天拿到股改后的營業(yè)執(zhí)照“一條龍”式辦理，高效、精準、務實的工作作風贏得了企業(yè)的贊譽。

　　積極搭建“智惠導服”連心橋。以群眾需求為導向，組建包括10名“應答”31名“主辦”1名“督辦”在內的線上話務客服隊伍，提供全天候隨時響應的“智能+人工”前置答疑解惑服務。梳理全區(qū)29個部門（單位）、16個街道辦事處的依申請服務事項928項，企業(yè)和群眾可根據(jù)需求在線咨詢事項申報、政策依據(jù)、申報流程等各類問題。自2019年開通至今，累計上傳知識庫7579條，智惠導服線上人工咨詢量18045件，智能問詢53468件，服務過程、辦理結果滿意率連續(xù)3年雙100%。

　　探索建設企業(yè)服務宜商中心。優(yōu)化企業(yè)服務集成體系，成立企業(yè)服務隊伍，根據(jù)企業(yè)需求“把脈問診”，為央企城、國際醫(yī)學中心范圍內的企業(yè)提供“店小二”式全方位、全過程服務，服務范圍涵蓋集合企業(yè)開辦、投資建設、醫(yī)療康養(yǎng)、稅務登記、社保醫(yī)保、不動產等，解決企業(yè)怎么辦、找誰辦、何時辦的問題。聯(lián)合相關部門、街道，探索建立企業(yè)遷入即聯(lián)機制、選優(yōu)機制、保育機制、預警機制、補牢機制五大機制。今年以來，宜商中心聚焦企業(yè)需求，已開展了五期“政企同心沙龍”活動、攜手創(chuàng)建宜商環(huán)境系列活動，向企業(yè)送政策、送服務。