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“之前我們已經(jīng)做了一些工作,今天還沒看到有人攜帶電動(自行)車進(jìn)站?!毙≡?化名)是濟(jì)南軌道交通的一名志愿者,9月1日早高峰,他早早就到了濟(jì)南軌道交通3號線龍奧站B出入口,手里還握著一份濟(jì)南市公安局、濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局發(fā)布《濟(jì)南市城市軌道交通禁止、限制乘客攜帶物品目錄》(以下簡稱目錄)的通告。為的就是怕有市民帶折疊電動車進(jìn)站,只是口頭解釋不清楚,他拿著一份紅頭文件心里更有底氣。
一市民攜帶電動平衡車進(jìn)地鐵站被執(zhí)勤民警勸阻 濟(jì)南時報·新黃河 記者:謝苗苗 攝
目錄在9月1日正式實(shí)施,其中折疊電動車、電動滑板車、電動平衡車、電動獨(dú)輪車等電驅(qū)動代步交通工具將禁止帶入地鐵的規(guī)定備受市民關(guān)注。效果怎樣?影響了哪些人?如何處罰?新黃河記者帶著這些問題進(jìn)行了實(shí)地探訪。
效果怎樣?
9月1日早上,濟(jì)南軌道交通3號線龍奧站迎來了屬于它的早高峰。相比其他站點(diǎn),龍奧站有個很顯著的特征——這是一個上班通勤站,有著很明顯的早晚潮汐現(xiàn)象。
并不是所有上班族都能出了地鐵就到工作地點(diǎn),面對廣義上的“最后一公里”,電驅(qū)動代步交通工具成為一小部分人的選擇。就像小袁說的,以前每天總能看到帶著折疊電動車、滑板車的人出現(xiàn),“今天這早高峰馬上就要過去了,還沒有看到,這和我們前段時間做的工作也有關(guān)系?!?/p>
9:00,早高峰基本過去,小袁的工作從站口轉(zhuǎn)向了站內(nèi)。新黃河記者也進(jìn)入了進(jìn)站廳,就在采訪時,一個小伙帶著電動平衡車從扶梯下來,被正在采訪的記者“強(qiáng)勢圍觀”。
“不好意思,按照新規(guī)定,您的這輛平衡車是不能進(jìn)站乘車的,請您轉(zhuǎn)乘其他交通工具。”濟(jì)南市公安局軌道交通分局八澗堡派出所副所長馮延勇向小伙敬了個禮,隨后將他攔在了進(jìn)站口。“昨天不是還能進(jìn)站?”小伙也拋出了自己的疑問。馮延勇順勢從旁邊安檢員的桌子上拿出了一份紅頭文件,詳細(xì)地解釋起來。
小伙表示理解配合,帶著自己的平衡車離開。截至記者發(fā)稿時,龍奧站的工作人員成功勸阻7位攜帶電驅(qū)動代步交通工具的乘客。
影響了誰?
電驅(qū)動代步交通工具到底該不該禁止?禁止后影響了誰?
“我家和上班的地點(diǎn)都離地鐵站比較遠(yuǎn),所以選擇方便攜帶的電動滑板車解決兩頭都不近的問題?!睆堒易∥骺驼靖浇?,上班地點(diǎn)在濟(jì)南高新區(qū),濟(jì)南軌道交通2號線通車之后,給她帶來了極大的便利,省時還省錢?!艾F(xiàn)在禁止帶‘小車’乘車,還是挺不方便的,不應(yīng)該一刀切”。
以濟(jì)南軌道交通3號線龍奧站為例,像張茗持有一樣觀點(diǎn)的人不在少數(shù)。但更多市民表示應(yīng)該支持禁止攜帶電驅(qū)動代步交通工具進(jìn)入地鐵,主要原因就是“不安全”。56歲的廖一民就是其中之一,“這個就和禁止電動自行車進(jìn)入電梯是一個道理,地鐵也是密閉空間,如果不發(fā)生事故還好,萬一發(fā)生火災(zāi),那就是大事。”正如小袁所說,濟(jì)南軌道交通3號線都是地下站,站間距也長短不一,如果列車在行駛中電動車自燃,發(fā)生安全事故,乘客的緊急疏散和逃生都是問題。
濟(jì)南市公安局軌道交通分局八澗堡派出所民警李穎介紹,一方面,電驅(qū)動代步交通工具,像折疊電動車、電動滑板車、電動平衡車等,大部分都很講究集成化,多數(shù)都是鋰電池供電。鋰電池如果遇有電路老化、氣溫過熱、受外力擠壓或撞擊等情形,極有可能發(fā)生自燃、自爆現(xiàn)象。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,就現(xiàn)階段濟(jì)南禁止電驅(qū)動代步交通工具進(jìn)入地鐵而言,受影響較大的可能還是上班一族?!澳壳?,濟(jì)南的軌道交通還沒有形成網(wǎng)絡(luò),已經(jīng)試運(yùn)行的3條線路滿足了一部分人的出行需求,主要是家或者工作單位在沿線附近的群體,所以受影響的以這些人為主。”
也有很多人關(guān)心代駕群體會不會因此受到影響?!坝?,但應(yīng)該不大?!毕嚓P(guān)人士說,一是軌道交通輻射的范圍有限,二是濟(jì)南的公交運(yùn)營體系強(qiáng)大,選擇性更多;再就是,這個群體本身人數(shù)就少。新黃河記者了解到,目前,濟(jì)南公交尚沒有將電動代步交通工具列入禁止、限制攜帶的物品目錄的準(zhǔn)備。
需要特別說明的是,目錄將電動代步交通工具(包括但不限于折疊電動車、電動滑板車、電動平衡車、電動獨(dú)輪車等,但無障礙用途的電動輪椅除外)列入了禁止乘客攜帶物品目錄。該做法在北京、上海、廣州、深圳、青島、合肥等二十多個開通地鐵的城市已有先例,并為社會公眾所理解、認(rèn)同。
如何處罰?
有人提出,目錄里列了禁止或限制攜帶的物品清單,但最后沒有給出明確的“處罰”規(guī)定。如何處罰?這也是很現(xiàn)實(shí)的一個問題。
新黃河記者查詢了2019年3月實(shí)施的《濟(jì)南市城市軌道交通運(yùn)營管理辦法》,當(dāng)時的規(guī)定管理辦法中第二十七條規(guī)定:禁止乘客攜帶有毒、有害、易燃、易爆、放射性、腐蝕性以及其他可能危及人身和財產(chǎn)安全的危險物品進(jìn)站、乘車。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在車站醒目位置公示乘坐城市軌道交通禁止、限制攜帶物品目錄。對市民違反該規(guī)定的行為,運(yùn)營單位有權(quán)予以制止;同時,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
據(jù)了解,現(xiàn)行的目錄0110包括禁止乘客攜帶物品目錄和限制乘客攜帶物品目錄兩大部分,其中禁止乘客攜帶物品目錄包括10大類(含20小類)共計150個具體名稱;限制乘客攜帶物品目錄包括3大類(含8小類)共計21個具體名稱。所以說不僅僅是攜帶電動代步工具上車有可能會被處罰,攜帶目錄里的其他物品也會被處罰。
“這次主要有三個大的變動,除了電動代步交通工具外,還有不能攜帶單品額定能量大于160Wh或標(biāo)識不清、不能確定能量值的鋰電池,再就是對酒類飲品的體積、濃度等做了新規(guī)定?!睗?jì)南市軌道交通3號線安檢員張傳華介紹。
馮延勇在接受采訪時說:“如果乘客強(qiáng)行攜帶禁限帶物品進(jìn)站,公安機(jī)關(guān)將按照治安管理處罰條例進(jìn)行處罰,請廣大市民朋友們對新規(guī)理解與支持?!?strong>(濟(jì)南時報·新黃河 記者:謝苗苗)
●延伸閱讀
電動代步工具有何風(fēng)險?
近幾年,電動代步工具起火自燃事件頻發(fā)。對于地鐵這種密封的公共空間來說,一旦發(fā)生自燃事故,列車無法及時停車疏散乘客,危險性極大。根據(jù)交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,攜帶電動自行車等進(jìn)站乘車存在車輛防火性能低、起火后無法盡快有效撲滅、可能堵塞通道、影響疏散等安全問題,在地鐵車站、列車環(huán)境相對封閉的地下空間,存在較大安全風(fēng)險。
近年地鐵因充電寶、蓄電池導(dǎo)致的事故
2014年5月8日深圳地鐵龍華線列車上一名乘客的充電寶突發(fā)爆炸冒煙,導(dǎo)致列車緊急停靠半小時和300人緊急疏散。同年8月24日,北京地鐵15號線列車上一名乘客的充電寶忽然冒煙。
2015年6月17日廣州地鐵1號線東山口站一名女子包內(nèi)充電寶起火冒煙,導(dǎo)致車廂內(nèi)乘客一片混亂,幸未造成人員傷亡。
2016年2月18日重慶輕軌3號線一名乘客攜帶蓄電池爆炸,導(dǎo)致列車在牛角沱站清客檢查,幸未造成人員傷亡。
2017年6月23日西安地鐵一號線玉祥門站一名乘客在攜帶便攜式折疊電動自行車從D口進(jìn)站的過程中,自行車蓄電池自燃冒煙,導(dǎo)致D口多個煙感報警器報火警,車站臨時封鎖D出入口,由于發(fā)現(xiàn)及時處置得當(dāng),未引起乘客恐慌。
上述事件均為乘客攜帶具有蓄電池功能的器具在乘車過程中自燃爆炸,給地鐵運(yùn)營安全和乘客的人身安全帶來了極大的隱患。
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為進(jìn)一步做好未成年人保護(hù)普法宣傳工作,滿足暑期未成年群體法治實(shí)踐和法治教育需求,近日,濟(jì)南鐵路運(yùn)輸檢察院聯(lián)合濟(jì)南市天橋區(qū)人民檢察院在膠濟(jì)鐵路博物館開展“黨員牽手紅領(lǐng)巾、助力檢察聚童心”活動,濟(jì)南市明珠小學(xué)、天成路小學(xué)師生參加活動。[詳細(xì)]