大眾網(wǎng)·海報新聞記者 趙曉丹 濟南報道

　　為推進“一個統(tǒng)籌、四大職能”的創(chuàng)新舉措、進展成效，生動講述全系統(tǒng)各條戰(zhàn)線砥礪奮進、創(chuàng)新實干的鮮活事例，8月26日，濟南市司法局開展“新聞人眼中的濟南司法行政”新聞采寫活動?；顒佑蓾鲜兴痉ň贮h委委員、政治部主任雷存松帶隊，走進歷城區(qū)彩石街道、濟南監(jiān)獄、齊魯公證處等8個地方調研采訪，展現(xiàn)濟南司法行政一線工作的風采。

　　六合佳苑社區(qū)：探索“八大中心”新時代法治社區(qū)建設新模式

　　歷城區(qū)彩石街道六合佳苑社區(qū)是彩石街道規(guī)模最大的社區(qū)，是彩石街道原西彩石一村到六村6個村的居民社區(qū)，2019年入住，共30棟樓，居民3000余戶。今年以來，六合佳苑社區(qū)圍繞全區(qū)“4433”工作體系和“1237”法治建設工作思路，按照“黨的領導、現(xiàn)代治理、法治為民”的法治鄉(xiāng)村建設新思路，以民主法治為載體，以基層社會治理為抓手，推動社區(qū)自治、法治、德治融合發(fā)展，為實現(xiàn)街道法治建設走在前筑牢堅實的法治基礎。

　　彩石街道于2015年建成了“一站式”矛調中心，并成立了由彩石司法所牽頭，彩石派出所、彩石法庭、彩石街道相關部門、單位組成的彩石街道社會矛盾糾紛多元化解工作委員會，逐步建立完善人民調解、“一村一輔警”等工作機制，加強“無訟社區(qū)”建設。

　　“一站式”矛調中心充分統(tǒng)籌調解資源，有效整合人民調解、行政調解、行業(yè)性專業(yè)性調解力量，持續(xù)發(fā)揮訴調對接、警調對接、訪調對接等多元調解優(yōu)勢。通過搭建“一體化”、“一站式”的多元矛盾糾紛調處平臺，為基層群眾提供了便捷、快捷、高效的糾紛解決渠道，提高了矛盾糾紛的快速有效化解。

　　港溝街道：建立“1+8+N”新時代法治街道體系架構

　　歷城區(qū)港溝街道地處歷城區(qū)東南部，常住人口10.02萬人，下轄4個社區(qū)、23個行政村，其中有4個市級民主法治示范村。今年以來，港溝街道緊緊圍繞關于加強法治鄉(xiāng)村建設的工作要求，按照歷城區(qū)區(qū)委“4433”工作推進體系，在打造“一心、兩軸、兩帶、四區(qū)、多園”產(chǎn)業(yè)布局的基礎上，按照“黨的領導、現(xiàn)代治理、法治為民”新時代法治鄉(xiāng)村建設工作思路，以黨的領導為核心、以法治保障為主線，創(chuàng)新搭建法治“八大中心”陣地和數(shù)字平臺，融入街道多項重點工作，探索建立了“一核心一主線、一陣地一平臺”的“1+8+N”的新時代法治街道體系架構和工作模式。

　　記者實地參觀了港溝街道新時代數(shù)字法治平臺。平臺利用實時通信、大數(shù)據(jù)整合、信息共享等多種信息技術手段，整合城市管理、熱線辦理、交通運輸、水利資源、社會治理、法律服務等綜合數(shù)據(jù)信息，為街道各項重點工作提供高質、高效的法律服務和法治保障。港溝街道新時代數(shù)字法治平臺，分為黨建工作、經(jīng)濟發(fā)展、法治保障、綜合治理等八大模塊，打造法治治理、數(shù)字服務與網(wǎng)格管理相結合的數(shù)字化法治服務平臺，法治服務全程參與交通運行、防火防汛等關鍵工作，以數(shù)據(jù)查詢分析、點位影像監(jiān)控等為重要參考內容，前移安全關口，及時排查各類安全隱患，有效保障了法治街道建設的安全底線，推動街道法治化治理水平大躍升。

　　濟南監(jiān)獄：踐行改造宗旨，提升罪犯改造質量

　　濟南監(jiān)獄始建于1975年，、作為濟南市刑罰執(zhí)行機關，是一座以關押重刑犯為主的監(jiān)獄，主要承擔著被判處三個月以上有期徒刑、無期徒刑和死刑緩期二年執(zhí)行罪犯的管理工作。

　　濟南監(jiān)獄大力開展政治教育、文化教育、心理教育、技能教育，持續(xù)推進思想政治教育大講堂建設，每年春節(jié)、國慶等重大節(jié)日、重要紀念日等時間節(jié)點，均組織罪犯舉行升國旗儀式，強化政治認同感。創(chuàng)新建立了押犯監(jiān)區(qū)個別教育“名師工作室”，實施“一人一策”精準教育轉化，年均轉化危險罪犯60余名。

　　同時，濟南監(jiān)獄建立“孔子學堂”“中華家文化教育示范基地”，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系列活動，連續(xù)舉辦二十屆“育新文化節(jié)”活動，監(jiān)區(qū)全部建立“一區(qū)一品”特色文化品牌，實現(xiàn)以文化人、以文促改的顯著效果。大力開展生產(chǎn)技術比武、勞動競賽和競爭上崗等活動，加強罪犯勞動保護，推進罪犯職業(yè)技能培訓、就業(yè)規(guī)劃指導，為更好融入社會提供就業(yè)保障。

　　濟南市法律援助中心：“智慧法援”信息化建設走在前

　　濟南市法律援助中心成立于1997年11月，曾榮獲“全國法律援助工作先進集體”“山東省人民滿意的公務員集體”“山東省人民滿意政法單位”“山東省婦女兒童維權先進集體”“濟南市擁軍愛民先進單位”等榮譽稱號。中心黨支部被授予“示范黨支部”和“先進基層黨組織”等榮譽稱號。連續(xù)多年在全省平安建設綜治考核中位居前列。

　　按照司法部“數(shù)字法治、智慧司法”的總體部署要求，濟南市法律援助中心著力推進信息化建設，全國率先研發(fā)了“法援在線”信息管理平臺。平臺集辦公管理、服務群眾、數(shù)據(jù)分析一體化，獲得了司法部信息化大比武一等獎，并省被山東省司法廳在全省16市推廣應用。

　　同時，在市工會、市殘聯(lián)、市婦聯(lián)等部門接入數(shù)據(jù)端口，建立信息共享機制。法律援助嵌入全市政務服務終端實現(xiàn)“24小時不打烊”服務。

　　濟南市公共法律服務分中心：擴大公共法律服務覆蓋面

　　為進一步擴大公共法律服務覆蓋面，增加公共法律服務獲取途徑，濟南市已建立公共法律服務分中心4個。記者來到了依托濟南市中正榮凱法律服務所設立的市公共法律服務分中心。

　　濟南市公共法律服務分中心成立以來,創(chuàng)新建立“線上”普法平臺,開設抖音及快手普法賬號,自賬號開設以來,2年時間共制作播放普法視頻共計1353個,播放量突破三億一千萬次,直播普法共計5000余場,直播時長共計10000多小時,累計解答了來自全國各地的人民群眾法律問題9800多件,普法活動范圍遍及上海、廣州等多個地區(qū)。

　　分中心以公共性、均等性、便利性為原則，無償提供指引分導、法律咨詢、法律援助、調解服務、法治宣傳教育、公證等服務。

　　濟南市12348熱線人民調委會：全省首家法律服務熱線線下人民調委會

　　濟南市公共法律服務協(xié)調指揮中心依托市12348熱線，著力打造“12348熱線+創(chuàng)新項目”為基本模式的公共法律服務“安心熱線”品牌。2022年8月2日成立了全省首家法律服務熱線線下人民調解委員會，將在熱線接聽過程中需要調解的矛盾糾紛、法律事項引入到市12348熱線人民調解委員會進行調解，及時化解矛盾糾紛，消除紛爭。

　　調解委員會下設“零距離民法典宣講室”“以案說法普法調解室”“有話好好說調解室”“婚姻家庭糾紛調解中心”“社會事務綜合調解室”等版塊。

　　據(jù)介紹，調解委員會的成立是推動全市司法行政工作不斷取得新成效、實現(xiàn)新跨越的重要舉措，對探索創(chuàng)新公共法律服務供給機制，實現(xiàn)熱線、實體及網(wǎng)絡平臺互聯(lián)互通、融合發(fā)展，更好滿足人民群眾多層次、多領域、多樣化、高品質法律服務需求，從源頭上預防糾紛、化解矛盾、維護穩(wěn)定具有重要意義，這也是充分發(fā)揮人民調解、12348熱線職能優(yōu)勢，實現(xiàn)兩種服務方式的有效銜接、良性互動，妥善化解社會矛盾糾紛的一次實踐性探索。

　　同時，濟南還向10家中標律師事務所分別授予了“濟南市12348熱線支持團隊”稱號，并設立“濟南市12348熱線工作室”，針對線上未能解決的法律問題，就近引導到“熱線工作室”進行解決，免費為來訪群眾提供法律咨詢和各類公共法律服務。

　　山東圣義律師事務所：“1+456工作法”，黨支部發(fā)揮引領定向作用

　　山東圣義律師事務所成立于1994年，是由國資所改制而成的一家合伙制律師事務所。近年來，律所獲得全國律師行業(yè)先進基層黨組織、全國優(yōu)秀律師事務所、全國公共法律服務先進集體、全國五一巾幗標兵崗、省級文明單位、山東省司法行政系統(tǒng)政風警風行風建設示范單位等60余項榮譽稱號。

　　山東圣義律師事務所黨支部牢牢把握律所的政治和社會屬性，堅持黨建與所建相融合，始終把黨建工作抓在手上、放在心上、落在實處，探索形成黨建“1+456工作法”。黨支部充分發(fā)揮引領定向作用，認真貫徹民主集中制原則, 堅持依法、民主、科學決策，健全各項制度，形成以“黨建為引領、黨群齊發(fā)力、黨建促所建”的運行機制，把黨的領導制度化、具體化，確保了律所建設發(fā)展的正確政治方向，強化了全所人員聽黨話、跟黨走的政治信念。

　　同時，律所投資10萬余元創(chuàng)辦以黨建工作為主要內容的《圣義先鋒》雜志，加大黨的創(chuàng)新理論和大政方針政策的宣傳力度，弘揚主旋律、傳播正能量，目前，《圣義先鋒》已成為圣義黨建引領、黨群共建、黨建促所建的重要陣地和外宣窗口。律所黨支部也被全國律師行業(yè)黨委授予“律師行業(yè)先進基層黨組織”稱號。黨支部書記潘杰被授予“全省優(yōu)秀黨務工作者”稱號。

　　濟南市齊魯公證處：打造“公證航母”多項舉措走在全國前列

　　山東省濟南市齊魯公證處始建于1993年,前身為山東省公證處,2006年改為現(xiàn)名。齊魯公證處自成立以來，以成為山東省公共法律服務行業(yè)“公證航母”為目標，堅持黨建引領，堅持改革創(chuàng)新，多項創(chuàng)新舉措走在了全省乃至全國前列。

　　齊魯公證處聯(lián)合全國人力資本產(chǎn)業(yè)公共服務平臺建立全國首個“人才公證鏈”服務平臺，為人才遷移、人才知識產(chǎn)權保護、人才金融服務、人才價值實現(xiàn)提供“公證力”。該項目也被寫入濟南市委市政府《關于建設濟南人才管理改革試驗區(qū)的實施意見》。聯(lián)合山東大學、新舊動能轉換起步區(qū)管委會設立全國首家公證與預防性法律制度研究中心，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展、特別是山東新舊動能轉換和黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略提供預防性法治保障。

　　同時，齊魯公證處創(chuàng)新公證參與政務輔助新模式，開展公證與不動產(chǎn)登記、車駕管登記及其他財產(chǎn)登記聯(lián)辦等創(chuàng)新業(yè)務，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦理公證和相關政務登記“一窗受理、集成辦理”，其中不動產(chǎn)登記公證聯(lián)辦創(chuàng)新模式被全省推廣，并入選自然資源部“百佳”創(chuàng)新案例。在全省首創(chuàng)“訴前調解+賦強公證”金融糾紛案件調解模式，設立歷下區(qū)人民法院金融多元解紛齊魯公證處工作站和歷城區(qū)人民法院訴訟服務中心齊魯公證處工作站，創(chuàng)新探索金融解紛和訴源治理新模式。

　　此外，齊魯公證處還與濟南市不動產(chǎn)登記中心、市公積金中心聯(lián)合，在全國率先創(chuàng)新推出二手房交易“帶押過戶”登記新模式。齊魯公證處堅持公益服務，設立全省首個“公證遺囑中心”，首推“重陽節(jié)免費遺囑公證”，是司法部指定承接公益法律服務項目的全國四家公證機構之一。

　　濟南市“一站式”矛盾糾紛多元調解中心：

　　立足市域社會治理創(chuàng)新，聚焦更好滿足人民群眾對糾紛化解方式的多元需求，濟南市司法局積極籌建“濟南市‘一站式’矛盾糾紛多元調解中心”，當前籌建工作已基本完成，于2022年8月18日開始試運行。

　　濟南市“一站式”矛盾糾紛多元調解中心在銀豐財富廣場設置了接待受理、人民調解、行政調解（行政裁決）、司法調解、律師調解、“一帶一路”商事調解、法律查明、金融調解、仲裁調解、指揮協(xié)調等10個中心，協(xié)調行政復議處、齊魯公證處、律師協(xié)會設置行政復議、律師服務、公證服務等3個服務專區(qū)（服務中心）。

　　中心扎實開展矛盾糾紛排查調處專項活動，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，至今已排查化解矛盾糾紛1.2萬余件。下一步，中心將以實現(xiàn)矛盾糾紛“閉環(huán)式流轉，一攬子調處，全鏈條解決”為核心內容，以高標準打造全國一流、富有濟南特色、頗具規(guī)模效應的多資源融匯、多方式聚合、多手段發(fā)力、多環(huán)節(jié)協(xié)同的綜合性矛盾糾紛多元調解新平臺、新體系為根本目標，努力使其成為濟南市調解工作創(chuàng)新發(fā)展的“標志桿”、“楓橋經(jīng)驗”突破發(fā)展的“實驗田”、司法行政系統(tǒng)服務社會的“新高地”、推進市域社會治理現(xiàn)代化的“新典范”，努力為全省乃至全國矛盾糾紛源頭化解貢獻“濟南方案”。