大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?魏俊怡 濟(jì)南報(bào)道

　　黨建引領(lǐng)風(fēng)帆勁，滔滔黃河入畫圖——

　　盛夏時(shí)節(jié)，大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾咦呓赣H河，走進(jìn)平陰縣沿黃地區(qū)，采訪越深入，這種感覺(jué)越強(qiáng)烈。

　　黃河寧，天下平。濟(jì)南市平陰縣東阿鎮(zhèn)，是黃河入濟(jì)第一站。近年來(lái)，東阿鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，在鄉(xiāng)村振興工作中突出發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用，凝聚黨組織力量，引領(lǐng)農(nóng)戶致富增收。立足鄉(xiāng)村振興，東阿鎮(zhèn)細(xì)心謀劃，通過(guò)黨建引領(lǐng)，充分激活了農(nóng)村資源發(fā)展要素，實(shí)現(xiàn)了家鄉(xiāng)美、產(chǎn)業(yè)興、群眾富的美好愿景。

　　放眼今日中原大地，亙古奔流的黃河煥發(fā)新的生機(jī)活力，大河兩岸處處涌動(dòng)著高質(zhì)量發(fā)展熱潮，母親河正在鋪展美麗新畫卷。

　　“黨建+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬振興路

　　7月1日清晨，天剛蒙蒙亮，位于東阿鎮(zhèn)東山村村黨支部領(lǐng)辦合作社的豆腐作坊里，57歲的張廣才正和其它幾位老手藝人一起，熟練地煮漿、放漿、點(diǎn)鹵……作坊門口，一筐筐新鮮鹵水豆腐“整裝待發(fā)”。

　　“東山村的豆腐，‘軟而不碎、晃晃蕩蕩、哩哩啦啦’，口感柔軟嫩滑、清香誘人。歷史上，我們這里幾乎家家都做豆腐，村西的浪溪河水，是制作豆腐水源?！睆垙V才告訴記者。

　　東山村位于東阿鎮(zhèn)西北部，擁有千年手工制作豆腐的優(yōu)勢(shì)，勤勞樸素的村民和傳統(tǒng)的制作工藝造就了味道獨(dú)特、品質(zhì)優(yōu)良的東山豆腐。但由于大多是個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品單一、附加值不高，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)的需要。為了使傳統(tǒng)豆腐制作工藝得以發(fā)揚(yáng)下去，近年來(lái)，東山村成立起農(nóng)豐種植專業(yè)合作社，積極探索壯大集體經(jīng)濟(jì)的組織形式、發(fā)展模式、推進(jìn)方式，發(fā)揮示范帶頭作用，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，帶領(lǐng)村民走向致富路。

　　“我們現(xiàn)在一天能做大約200斤豆腐，還制作出豆皮、豆干、豆芽、豆汁等產(chǎn)品，用一塊小小的豆腐做老酵頭，慢慢發(fā)展壯大村里的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。”東山村黨支部書記、村主任于現(xiàn)毅介紹?！跋乱徊?，我們將依托產(chǎn)業(yè)布局，不斷對(duì)豆制品產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)展銷售渠道，加大對(duì)豆制品企業(yè)的培育和對(duì)行業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，把‘東山豆腐’這張閃亮的農(nóng)產(chǎn)品特色名片深深印在鄉(xiāng)村振興的沃土上，讓豆制品產(chǎn)業(yè)真正成為群眾致富‘軟白金’?！?/p>

　　除了“老豆腐”，南壇村黨支部領(lǐng)辦合作社種植基地里的螺絲椒也掛滿枝椏。

　　2021年，南壇村黨支部借助鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村項(xiàng)目，投入資金200萬(wàn)元建設(shè)了十個(gè)冬暖式高標(biāo)準(zhǔn)大棚，用于種植螺絲椒、西紅柿等綠色蔬菜。

　　“舊村騰出來(lái)的土地，種植傳統(tǒng)的糧食作物收益低，我們就借助鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村項(xiàng)目發(fā)展了設(shè)施農(nóng)業(yè)?！蹦蠅妩h支部書記、村主任劉傳法告訴記者，“為此，我們還成立了平陰縣浪溪河生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，采取訂單農(nóng)業(yè)的模式，而且收購(gòu)加工的企業(yè)就在‘家門口’”。目前，大棚種植不僅解決了20多人的就業(yè)問(wèn)題，而且促使村集體增加收入12萬(wàn)元。

　　記者了解到，劉傳法所說(shuō)的“家門口的企業(yè)”就是位于東阿鎮(zhèn)的濟(jì)南燴道食品有限公司。該企業(yè)生產(chǎn)主要原材料就是青椒，且青椒從外地購(gòu)買運(yùn)輸成本高、供貨不及時(shí)。于是，南壇村黨支部綜合考慮各種因素，按照“支部+合作社+企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，積極發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，并成功與濟(jì)南燴道食品有限公司牽手合作。

　　村民富不富，關(guān)鍵看支部。近年來(lái)，東阿鎮(zhèn)將黨委建在產(chǎn)業(yè)上，依托龍頭企業(yè)，整合資源建鏈補(bǔ)鏈，打造富有特色的產(chǎn)業(yè)集群，形成黨建引領(lǐng)、抱團(tuán)發(fā)展、整體提升的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集體壯大，村民增收。

資料圖

　　東阿鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)郭泗柱告訴記者，在黨支部領(lǐng)辦合作社的基礎(chǔ)上，東阿鎮(zhèn)正探索梯次推進(jìn)阿膠產(chǎn)業(yè)黨委、黃河糧倉(cāng)產(chǎn)業(yè)黨委、花開(kāi)百世產(chǎn)業(yè)黨委、青椒小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)黨委、東部林果產(chǎn)業(yè)黨委和獅耳山中草藥產(chǎn)業(yè)黨委六個(gè)產(chǎn)業(yè)黨委建設(shè)。同時(shí)著力打造花開(kāi)百世示范區(qū)、阿膠古鎮(zhèn)示范區(qū)、獅耳山中草藥種植示范區(qū)、太和林果示范區(qū)鄉(xiāng)村振興新格局，讓“聯(lián)村共建、聯(lián)產(chǎn)發(fā)展、聯(lián)心致富 、聯(lián)業(yè)振興”成為現(xiàn)實(shí)，走出一條黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民致富的鄉(xiāng)村振興之路。

　　“黨建+”引領(lǐng)畫出基層治理“同心圓”

　　基層是國(guó)家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿，各類矛盾問(wèn)題往往較為復(fù)雜。如何以黨建引領(lǐng)為依托，做到收集問(wèn)題更全面、解決問(wèn)題更及時(shí)？

　　在這個(gè)問(wèn)題上，東阿鎮(zhèn)有自己的答案——

　　近年來(lái)，東阿鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)展“黨員進(jìn)網(wǎng)格”，充分整合資源、優(yōu)化辦事流程，建隊(duì)伍、重培訓(xùn)、強(qiáng)考核、不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率，聚焦當(dāng)前基層社會(huì)治理重點(diǎn)難點(diǎn)，著力在“實(shí)”下功夫，在“新” 上做文章，在基層治理“小網(wǎng)格”上以改革創(chuàng)新為利器破解基層治理瓶頸。

資料圖

　　村級(jí)治理人人參與，左鄰右舍和睦相處，社會(huì)治安平穩(wěn)有序……在東阿鎮(zhèn)西南壩村，村民感到幸福感“爆棚”。記者了解到，通過(guò)積極試點(diǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理等工作模式，西南壩村較好解決了鄉(xiāng)村治理中的一些痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)治理全覆蓋、精細(xì)化，處置問(wèn)題更加快捷、服務(wù)質(zhì)量更加提升、管理機(jī)制更加科學(xué)，有效推進(jìn)了鄉(xiāng)村治理提升，促進(jìn)了鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。為提升群眾對(duì)村級(jí)“三務(wù)“公開(kāi)的監(jiān)督力度，提升服務(wù)群眾水平，東阿鎮(zhèn)還在西南壩村試點(diǎn)推行了基層黨組織二維碼“紅色名片”，大家輕輕一掃，就能知道該村兩委地點(diǎn)在哪里，“兩委”班子運(yùn)行如何，三務(wù)公開(kāi)是否及時(shí)，年度工作推進(jìn)怎樣，讓群眾的監(jiān)督方式由墻上到線上再到手上，提升了村莊治理服務(wù)水平。

　　事實(shí)上，西南壩村只是近年來(lái)東阿鎮(zhèn)開(kāi)展網(wǎng)格化建設(shè)所取得成果的一個(gè)縮影。記者了解到，東阿鎮(zhèn)通過(guò)做實(shí)網(wǎng)絡(luò)化管理，不斷完善基層治理機(jī)制，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)民之所急、民之所需，在延伸到村居的網(wǎng)格體系內(nèi)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、暢通民意，完成了暢通為民服務(wù)的“最后一米”，踐行著全心全意為民服務(wù)的宗旨。目前，東阿鎮(zhèn)55個(gè)村共劃分229個(gè)小網(wǎng)格，已形成了基層黨建、城市管理、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護(hù)、民生服務(wù)相互融合的社會(huì)管理體系，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村居、商戶無(wú)隙全覆蓋。

　　在窯頭村，黨員信息同樣以二維碼的形式展現(xiàn)在村民眼前，“這位黨員怎么樣，掃碼就知道”。

　　窯頭村黨支部書記鞏道峰告訴記者，為進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)治理體系建設(shè)，他們?cè)诒敬逄剿鲗?shí)行二維碼管理方式，提升全村村民參與村莊發(fā)展的熱情。在村務(wù)公示欄上，每位黨員的頭像下邊將掛上二維碼，村民只需通過(guò)手機(jī)軟件的“掃一掃”功能，就可以一目了然地知道該黨員在信用積分、星級(jí)評(píng)定等方面的情況?！皩?shí)行二維碼管理制度后，窯頭村黨員的日常表現(xiàn)全部‘上網(wǎng)’，在節(jié)約辦公用品開(kāi)支的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了信息及時(shí)公示，方便了群眾對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督。”鞏道峰告訴記者，除了與黨建工作相結(jié)合，窯頭村也著力將二維碼管理制度運(yùn)用到信用體系建設(shè)中，每位村民都有專屬二維碼，掃一下碼就能知道他在志愿服務(wù)上做了什么、信用等級(jí)如何，繼而促進(jìn)每位村民踴躍爭(zhēng)先。

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　　此外，東阿鎮(zhèn)還在北市村內(nèi)設(shè)立了“玫紅驛站”，深入推進(jìn)和完善縣域政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“就近辦”，著力提高基層“便利化”程度。記者了解到，“玫紅驛站”中“玫”指的是代表平陰形象的“玫瑰”；“紅”則是指紅色文化和紅色精神。這些便民服務(wù)站，都是具備工作運(yùn)行相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)周邊有輻射帶動(dòng)能力、有熱心代辦員等多項(xiàng)條件的優(yōu)秀站點(diǎn)，可對(duì)承接的20項(xiàng)高頻涉企及民生事項(xiàng)提供幫辦代辦服務(wù)。

　　“黨建+”引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境綠色發(fā)展

　　夏天蛙聲陣陣，秋天一片金黃。

　　走進(jìn)東阿鎮(zhèn)沿黃村莊的田間地頭，夏天能看見(jiàn)荷塘里的荷花爭(zhēng)奇斗艷地盛開(kāi)著，微風(fēng)吹來(lái)陣陣花香；金秋十月，便能看見(jiàn)稻子被沉甸甸的稻穗壓彎了腰，充滿著豐收的喜悅。

　　近年來(lái)，東阿鎮(zhèn)依托黨支部領(lǐng)辦合作社高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“旱地改水田”項(xiàng)目，計(jì)劃將1504畝旱地變?yōu)椤疤锍煞?、路相通、可灌溉”的高產(chǎn)水田。曾經(jīng)貧瘠的土地如今肥力旺盛，有力促進(jìn)了農(nóng)村增產(chǎn)增收，創(chuàng)造了糧食安全保障和耕地質(zhì)量提升的“平陰經(jīng)驗(yàn)”。

　　瞅準(zhǔn)“旱地改水田”的機(jī)遇，2020年，北門村村民張廣鑄在老家的黃河邊注冊(cè)成立了志陽(yáng)家庭農(nóng)場(chǎng)，種植黃河大米。同年，在狼溪河?xùn)|側(cè)、西山村北試種的30余畝水稻喜獲豐收，畝產(chǎn)達(dá)1200余斤。

　　“過(guò)去，旱地里種一季玉米、一季小麥，加起來(lái)的收益在2000元左右。自打旱地改成水田，水稻、小麥、蓮藕、龍蝦的收益加起來(lái)讓畝均效益達(dá)到近萬(wàn)元?？梢哉f(shuō)，土地的效益實(shí)現(xiàn)了翻番?！睆垙V鑄告訴記者?！捌疥幯攸S河的村莊好多年前就種大米，后來(lái)因?yàn)楦鞣N原因，種大米的越來(lái)越少，再后來(lái)干脆沒(méi)人種了?，F(xiàn)在旱地改成水田，種大米的條件具備了，用黃河水種出來(lái)的大米品質(zhì)特別好，到不了春節(jié)，大米就全賣光了?！?/p>

　　記者了解到，為了鼓勵(lì)像張廣鑄這樣的種糧大戶積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提高糧食產(chǎn)能、增加農(nóng)民收入，東阿鎮(zhèn)努力在科技種田、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上下功夫，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)多年豐產(chǎn)增收，既保證了糧食安全又讓種糧成了農(nóng)民的“金飯碗”。

　　為此，東阿鎮(zhèn)積極實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，切實(shí)増強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，以建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn)，綜合利用工程、生物、農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)等措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、化肥，全面提升耕地質(zhì)量和農(nóng)田生態(tài)保護(hù)水平。

　　作為黃河入濟(jì)的第一站。近年來(lái)，東阿鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全面擘畫鄉(xiāng)村振興秀美藍(lán)圖。特別是在耕地保護(hù)方面，嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)格落實(shí)田長(zhǎng)制，實(shí)行耕地網(wǎng)格化監(jiān)管，建立全過(guò)程閉環(huán)執(zhí)法監(jiān)管體系，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)、效益“四位一體”保護(hù)，以制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”為著力點(diǎn)，形成了具有特色的耕地保護(hù)工作新模式。

　　目前，東阿鎮(zhèn)在全域建立了“3+5”田長(zhǎng)制耕保長(zhǎng)效機(jī)制：“3”即一網(wǎng)情深抓巡查、一臺(tái)通辦抓督辦、一張清單抓考核“三位一體”；“5”即鎮(zhèn)總田長(zhǎng)、辦事處田長(zhǎng)、村田長(zhǎng)、組田長(zhǎng)、戶田長(zhǎng)“五級(jí)田長(zhǎng)網(wǎng)格”，為保障糧食安全和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。