大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?姜丙陽(yáng) 報(bào)道

　　經(jīng)過(guò)一年的研發(fā)和試點(diǎn)，浪潮科學(xué)研究院的“鏈上自貿(mào)”業(yè)務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)化階段，開辦一家信息科技公司被提上日程。研究院方面沒(méi)想到的是，他們趕上商事主體登記確認(rèn)制在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)落地，沒(méi)跑政務(wù)服務(wù)大廳，也沒(méi)和工作人員見(jiàn)面，新辦企業(yè)流程就走完了。10月13日上午，浪潮海鏈易貿(mào)(山東)信息科技有限公司副總經(jīng)理付金濤順利拿到“秒發(fā)”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　首張營(yíng)業(yè)執(zhí)照“秒發(fā)”

　　登記確認(rèn)制就是將現(xiàn)行的企業(yè)登記制度由行政許可改為行政確認(rèn)，以此提高企業(yè)登記的便利度，減少登記機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。企業(yè)登記改行確認(rèn)制，是商事登記制度領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革。9月30日，山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批復(fù)《中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)商事主體登記確認(rèn)制實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，確定在全省率先落地實(shí)行商事主體登記確認(rèn)制改革試點(diǎn)。

10月13日上午，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式發(fā)出改革試點(diǎn)啟動(dòng)后的首張營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　新辦企業(yè)流程優(yōu)化50%

　　“本來(lái)我們預(yù)留了15天時(shí)間來(lái)開設(shè)公司，沒(méi)想到現(xiàn)在開公司這么快!”付金濤告訴記者，團(tuán)隊(duì)工作人員在網(wǎng)上填報(bào)資料后，系統(tǒng)自動(dòng)生成格式版本文件后，交團(tuán)隊(duì)管理層進(jìn)行電子簽名，隨后提交業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)。很快，審批部門在系統(tǒng)完成確認(rèn)，并推送了電子印章。工作人員抽空領(lǐng)取印章及紙質(zhì)版營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可，全程不需要和審批部門工作人員接觸，而且，團(tuán)隊(duì)可以自行確定公司的名稱、地址，自行選擇營(yíng)業(yè)范圍，自主度非常高?！盃I(yíng)商環(huán)境這么好，我們打造貿(mào)易大平臺(tái)、推廣‘鏈上自貿(mào)’模式就有信心了!”付金濤說(shuō)。

　　據(jù)悉，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的推進(jìn)，商事登記手續(xù)日益與互聯(lián)網(wǎng)交融，而網(wǎng)絡(luò)身份核驗(yàn)已經(jīng)是一項(xiàng)成熟的應(yīng)用，這使得企業(yè)商事登記實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。同時(shí)，經(jīng)網(wǎng)上驗(yàn)證身份的人員可以創(chuàng)設(shè)自己的電子簽名，并對(duì)企業(yè)登記文件進(jìn)行電子簽署，這不僅使紙質(zhì)材料“零提交”成為可能，還使得登記機(jī)關(guān)無(wú)需再像紙質(zhì)文件時(shí)代那樣“不厭其煩”地對(duì)簽名真實(shí)性進(jìn)行比對(duì)驗(yàn)證。

　　對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，登記確認(rèn)制最大好處就是更方便了。與一年前對(duì)比，整個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化了50%，辦理時(shí)間縮短了80%。具體表現(xiàn)為“三個(gè)自主”，就是可以自主確定公司名稱、公司地址、公司經(jīng)營(yíng)范圍，登記系統(tǒng)自動(dòng)審核。只要符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定，登記機(jī)關(guān)只負(fù)責(zé)形式審查。企業(yè)登記確認(rèn)制會(huì)帶來(lái)登記效率的提升和審批部門人工裁量的減少，但并不意味著企業(yè)的登記事項(xiàng)可以“任性”。首先，相關(guān)法規(guī)仍然需要遵守;其次，電子系統(tǒng)會(huì)對(duì)登記事項(xiàng)進(jìn)行智能審查;最后，人工審查會(huì)在必要時(shí)介入。商事登記確認(rèn)制實(shí)行后，市場(chǎng)“寬松準(zhǔn)入”，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)將對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施審慎包容的信用監(jiān)管。同時(shí)，對(duì)冒名登記等虛假登記情況列入異常名錄、黑名單。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)獲批兩年來(lái)，接連推出的改革創(chuàng)新舉措不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。截至目前，片區(qū)累計(jì)新注冊(cè)企業(yè)2.8萬(wàn)家，其中包括新設(shè)外資企業(yè)210家。今年以來(lái)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)新增企業(yè)突破1萬(wàn)家，比去年同期增長(zhǎng)21%。片區(qū)實(shí)際利用外資近20億美元，以不到全市0.4%的土地，貢獻(xiàn)40%的進(jìn)出口和利用外資額。