“十四五”時期全面擴(kuò)大高水平開放，山東將在“構(gòu)建更高能級開放平臺”上實(shí)現(xiàn)突破。其中，作為改革創(chuàng)新“引擎”的中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是重要內(nèi)容。完成三年試點(diǎn)任務(wù)、超前謀劃自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版，濟(jì)、青、煙三個片區(qū)差異化推進(jìn)等一系列新探索已經(jīng)步入進(jìn)行時。

　　據(jù)了解，截至目前，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)112項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已實(shí)施104項(xiàng);形成60項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，9項(xiàng)具有全國首創(chuàng)性，36項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。2020年，新設(shè)外資企業(yè)288家，實(shí)際使用外資22.1億美元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口2916億元，在占全省萬分之7.6的土地上，創(chuàng)造了全省12.5%的實(shí)際使用外資和13.3%的進(jìn)出口。

　　“‘十四五’期間，我們將充分發(fā)揮山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新高地和高效能平臺作用，超前謀劃，綜合施策，高質(zhì)量完成三年試點(diǎn)任務(wù)，爭取國家新賦權(quán)和片區(qū)優(yōu)化，在更高層次進(jìn)行改革探索?！鄙綎|省商務(wù)廳二級巡視員、開發(fā)區(qū)處處長蔡玉祥介紹。

　　在試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上，山東將圍繞總體方案，梳理提出需配套的制度清單。建立省直部門、中央駐魯單位和片區(qū)業(yè)務(wù)直通車制度，合力推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。與此同時，將會同第三方專業(yè)研究機(jī)構(gòu)超前謀劃升級版方案，推動進(jìn)行更多首創(chuàng)性探索。

　　在產(chǎn)業(yè)培育上，將聚焦差異化探索和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，開展制度集成創(chuàng)新行動，按照目標(biāo)集成、政策集成和效果集成，制定產(chǎn)業(yè)培育方案，推動形成更多高質(zhì)量、系統(tǒng)化制度創(chuàng)新成果。濟(jì)南片區(qū)重點(diǎn)推動醫(yī)療康養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，青島片區(qū)重點(diǎn)推動航運(yùn)貿(mào)易金融耦合創(chuàng)新發(fā)展和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，煙臺片區(qū)重點(diǎn)推動化工新材料、海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在先行先試上，將搶抓RCEP、中歐投資協(xié)定窗口期機(jī)遇，對標(biāo)RCEP、CAI、CPTPP等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，先期開展壓力測試，在深化中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、服務(wù)貿(mào)易、外貿(mào)新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域開展創(chuàng)新探索，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，延伸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，深入?yún)⑴c國際產(chǎn)業(yè)合作。

　　此外，在機(jī)制保障上，將繼續(xù)深化“負(fù)面清單”放權(quán)和商事制度改革，賦予片區(qū)更大改革自主權(quán)。推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，與新舊動能轉(zhuǎn)換綜試區(qū)、上合示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)“多區(qū)聯(lián)動”，更好地發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。同時，建立特色統(tǒng)計(jì)制度和改革創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制、容錯糾錯免責(zé)機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)客觀評價(jià)創(chuàng)新實(shí)效，突出正向激勵，營造鼓勵自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“大膽試、大膽闖、自主改”、推動對外開放高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。