土地是發(fā)展之基，是企業(yè)不可或缺的生產(chǎn)要素。然而土地資源約束日益趨緊，如何從土地供給端發(fā)力，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?如何保障企業(yè)項(xiàng)目落地，使企業(yè)降低用地成本?如何提高審批效率……針對(duì)這些企業(yè)關(guān)心的問題，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局專職副總督察申玉德一一進(jìn)行了解答。

　　工業(yè)用地供應(yīng)占比近半明年計(jì)劃供應(yīng)1.5萬畝

　　據(jù)悉，市自然資源和規(guī)劃局重點(diǎn)圍繞工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，做好用地保障，精準(zhǔn)配置，確保有限的土地指標(biāo)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜。

　　申玉德介紹，截至今年12月15日，全市共出讓土地495宗，出讓面積2.9萬畝。其中工業(yè)用地190宗，面積1.26萬畝，占全年出讓土地總量43%以上�！拔覀円�確保每年工業(yè)用地供應(yīng)占土地出讓總量的比例保持在30%以上，明年計(jì)劃供應(yīng)工業(yè)用地1.5萬畝�！鄙暧竦抡f。

　　除了土地指標(biāo)的傾斜，市自然資源和規(guī)劃局在審批方面也進(jìn)行了改革，經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局提議，市政府下放了部分國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)審批權(quán)限。據(jù)介紹，該局將國(guó)有建設(shè)用地(工業(yè))出讓審批、國(guó)有建設(shè)用地(工業(yè))租賃審批屬于市政府的土地供應(yīng)審批權(quán)限下放到歷城區(qū)、歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)政府實(shí)施，提高了審批效率。探索“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)改革降低交易成本

　　新時(shí)報(bào)記者獲悉，市自然資源和規(guī)劃局開展了“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)改革，推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”招商，企業(yè)拿地后要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、投資、達(dá)產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)高效用地。

　　據(jù)介紹，濟(jì)南在高新區(qū)、先行區(qū)、萊蕪區(qū)規(guī)劃的國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”招商，逐步在全市各級(jí)工業(yè)園區(qū)內(nèi)推廣工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”供地。

　　截至12月15日，全市推行工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地出讓91宗，總面積7551畝。為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，大大降低了企業(yè)制度性交易成本。

　　落實(shí)節(jié)約集約用地推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展

　　最近幾年，用地成本有上漲趨勢(shì)。如何降低企業(yè)用地成本，讓企業(yè)輕裝上陣?申玉德介紹，濟(jì)南創(chuàng)新開展標(biāo)準(zhǔn)廠房用地、新型產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，企業(yè)自持一部分，分割銷售一部分，用于上下游產(chǎn)業(yè)鏈上的配套企業(yè)，保障中小企業(yè)項(xiàng)目落地。

　　去年，由山東華凌電纜聯(lián)合白俄羅斯國(guó)家科學(xué)院以及省科學(xué)院、濟(jì)南軌道交通集團(tuán)等機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)手打造的中白新材料產(chǎn)業(yè)園，是我省第一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)用地示范園區(qū)，企業(yè)占地不用、土地低效利用等現(xiàn)象在這里不復(fù)存在。

　　中白新材料產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理李賁介紹，中白新材料產(chǎn)業(yè)園是以四層到五層的立體廠房為主，提高建筑密度、增加容積率，提高了土地的利用率。類似于工業(yè)綜合體的一個(gè)概念，允許有一半自持，一半可售，圍繞著廠區(qū)的配套服務(wù)，功能更齊全。這些企業(yè)主買了中白新材料產(chǎn)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)廠房，可以心無旁騖地做主業(yè)、做生產(chǎn)，安保、物流、機(jī)電加工等服務(wù)功能，園區(qū)有專門的七大中心來承載。未來整個(gè)園區(qū)能容納60家大型的生產(chǎn)型企業(yè)入駐，主要有新材料、智能制造、人工智能、智能裝備等企業(yè)，讓很多的企業(yè)主不用再自己去找地、拿地、報(bào)批手續(xù)、建設(shè)，節(jié)省了時(shí)間，也節(jié)約了土地。

　　今年以來，全市已處置供而未用的工業(yè)用地124宗、8500畝，其中采取督促動(dòng)工開發(fā)方式處置的109宗、6800畝;采取收回之后重新組織開發(fā)利用方式處置的15宗、1700畝。

　　成立聯(lián)合督導(dǎo)組向批而未供和閑置土地亮劍

　　“我們對(duì)2009年以來批而未供土地和涉嫌閑置土地進(jìn)行全面清查，查清土地現(xiàn)狀、形成原因和存在的問題�！鄙暧竦赂嬖V記者，對(duì)納入重點(diǎn)保障的項(xiàng)目用地，以實(shí)際項(xiàng)目配置計(jì)劃指標(biāo);對(duì)未納入重點(diǎn)保障的項(xiàng)目用地，以各區(qū)縣當(dāng)年處置存量土地規(guī)模作為核定指標(biāo)的依據(jù)。

　　對(duì)于需要各責(zé)任主體之間協(xié)同配合的事項(xiàng)，及時(shí)召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，研究解決對(duì)策，明確責(zé)任分工，跟蹤調(diào)度進(jìn)展，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)，形成了齊抓共管、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。市紀(jì)委監(jiān)委、市自然資源和規(guī)劃局成立聯(lián)合督導(dǎo)組，采取日常監(jiān)督和集中督導(dǎo)相結(jié)合的方式，堅(jiān)持“靶向”監(jiān)督、精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力的責(zé)任主體及時(shí)約談提醒，有力促進(jìn)了工作落實(shí)。

　　今年以來，已完成批而未供土地處置29037.78 畝，完成閑置土地處置7669.57畝，提前超額完成了省里下達(dá)的任務(wù)。