本報(bào)11月3日訊(記者 劉文忠)力爭今年12月底實(shí)現(xiàn)市級跨部門事項(xiàng)一次性辦結(jié)率達(dá)70%，試點(diǎn)區(qū)縣“一件事”網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)突破;明年底市級一次辦結(jié)率達(dá)到90%，區(qū)縣級一次性辦結(jié)率達(dá)70%。今天，我市明確了全市機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦成”改革的推進(jìn)時(shí)間表。

　　記者了解到，為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦成”改革，今年6月,我市在全省率先出臺《濟(jì)南市機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦成”改革實(shí)施方案》，組建了工作專班;8月底，在全省率先完成市級機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”目錄梳理，包含涉及18個(gè)市直部門的“單部門一件事”48項(xiàng)、涉及30個(gè)市直部門的“全鏈條一件事”13項(xiàng)、涉及9個(gè)市直部門的事業(yè)單位人員職業(yè)生涯“全生命周期一件事”1項(xiàng);初步完成市級機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”辦事指南、申辦電子材料的梳理編制及辦事流程的優(yōu)化重構(gòu);起草完成了機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦成”服務(wù)平臺建設(shè)方案并啟動平臺建設(shè)，初步完成48項(xiàng)“單部門一件事”和13項(xiàng)“全鏈條一件事”網(wǎng)上辦事指南和辦理流程開發(fā)，完成了服務(wù)平臺與市級電子簽章服務(wù)、短信平臺的集成開發(fā);啟動了機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦成”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范梳理工作。

　　截至目前，我市已具備廣泛深入推進(jìn)市級機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦成”改革的基礎(chǔ)和條件。從今天起，市級機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦成”改革全面鋪開，區(qū)縣改革試點(diǎn)同步啟動，計(jì)劃分五步加以推進(jìn)：

　　第一步，11月上旬市級完成各區(qū)縣、各單位電子公章、辦理人員登錄賬號的采集錄入，完成48項(xiàng)“單部門一件事”網(wǎng)上辦事指南和網(wǎng)上辦事流程的核實(shí)確認(rèn);印發(fā)市級機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”目錄，完成區(qū)縣牽頭機(jī)關(guān)“一次辦成”事項(xiàng)梳理培訓(xùn)。

　　第二步，11月中旬，市級完成13項(xiàng)“全鏈條一件事”相關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源的整合共享，完成網(wǎng)上辦事指南和辦理流程的開發(fā)測試和核實(shí)確認(rèn);各區(qū)縣開展事項(xiàng)梳理。

　　第三步，11月底前，市級完成“新招事業(yè)單位人員后續(xù)手續(xù)辦理”相關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源的整合共享，完成網(wǎng)上辦事指南、辦理流程的開發(fā)測試和核實(shí)確認(rèn);編寫服務(wù)平臺操作說明書，上線試運(yùn)行服務(wù)平臺;各區(qū)縣完成“一件事”目錄梳理。

　　第四步，12月底，市級力爭實(shí)現(xiàn)跨部門事項(xiàng)一次性辦結(jié)率達(dá)到70%;試點(diǎn)區(qū)縣力爭實(shí)現(xiàn)“一件事”網(wǎng)上辦理突破。

　　第五步，2021年進(jìn)一步拓展跨部門、跨層級事項(xiàng)梳理范圍，力爭年底前實(shí)現(xiàn)市級跨部門事項(xiàng)一次性辦結(jié)率達(dá)到90%，區(qū)縣級達(dá)70%，實(shí)現(xiàn)一批“全生命周期一件事”網(wǎng)上辦理。

　　機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦成”改革涉及哪些機(jī)關(guān)?

　　據(jù)了解，改革實(shí)施范圍為市、縣兩級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院機(jī)關(guān)以及群團(tuán)組織機(jī)關(guān);山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已公布的辦事事項(xiàng)或服務(wù)對象為企業(yè)、群眾的辦事事項(xiàng)，不在范圍之內(nèi)。

　　相關(guān)鏈接

　　機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦成”改革怎么改?

　　今年6月出臺的《濟(jì)南市機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦成”改革實(shí)施方案》明確了改革主要任務(wù)與措施，主要包括：

　　梳理事項(xiàng)目錄。形成“單部門一件事”目錄和“全鏈條一件事”目錄。

　　重構(gòu)業(yè)務(wù)流程。明確“單部門一件事”主辦處室、“全鏈條一件事”主辦單位，按照“五減一并”要求，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推動“單部門一件事”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦，推進(jìn)復(fù)雜、長鏈條事項(xiàng)全鏈條網(wǎng)上“并聯(lián)辦理”，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)，一次辦成”。

　　編制辦事指南。梳理、明確“單部門一件事”“全鏈條一件事”事項(xiàng)要素信息，繪制清晰的業(yè)務(wù)流程圖，制定通俗、易操作的辦事指南，全面推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)調(diào)整的事項(xiàng)要素、辦事指南和辦事流程“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。

　　強(qiáng)化技術(shù)支撐。深度應(yīng)用流程機(jī)器人、區(qū)塊鏈、量子通信、人臉識別等信息技術(shù)手段，加強(qiáng)電子印章、電子簽名應(yīng)用推廣，全面推進(jìn)辦事業(yè)務(wù)流程數(shù)字化、協(xié)同化，實(shí)現(xiàn)部門間辦事業(yè)務(wù)移動化、智能化運(yùn)轉(zhuǎn)，讓“數(shù)據(jù)跑”代替“人工跑”。

　　加強(qiáng)平臺監(jiān)管。推動各部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)向電子政務(wù)外網(wǎng)整合遷移，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦成”服務(wù)平臺建設(shè);加快推進(jìn)各級各部門歷史數(shù)據(jù)數(shù)字化，加強(qiáng)文件和辦事信息電子歸檔管理，強(qiáng)化平臺和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管;推進(jìn)辦事業(yè)務(wù)全程留痕、消息提醒、限時(shí)辦結(jié)和實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)“全程數(shù)字化”。

　　為加快推進(jìn)改革力度和進(jìn)度，確保規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成改革任務(wù)，我市明確提出將機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦成”改革列入年度目標(biāo)考核，對部門間辦事效率低、信息流轉(zhuǎn)慢、業(yè)務(wù)銜接卡，以及部門評議反映強(qiáng)烈的問題，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。