大眾網(wǎng)·海報新聞濟南3月13日訊(記者 張穩(wěn)) 11日，濟南市城管局公布《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》草案(征求意見稿)，面向社會征求意見。根據(jù)征求意見稿內容，濟南市生活垃圾將采取四分類，即有害垃圾、可回收垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。方案同時明確，生活垃圾分類未達到標準且拒不改正的，收運單位可以拒絕接收。根據(jù)方案，居民個人未按規(guī)定分類投放生活垃圾且拒不改正的，將會被處以最高200元的罰款。

　　3月13日上午，濟南市城管局政策法規(guī)處處長陳振成對《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》草案進行了解讀�！皾�南的生活垃圾分類和其他地方不一樣的是，現(xiàn)在有許多地方是以政府規(guī)章的形式，而《濟南市生活垃圾減量與分類管理條例》已被列入了濟南市人大立法計劃，將于今年8月將進入一審，有望今年年底出臺�！标愓癯筛嬖V記者，“目前我們已經(jīng)完成了第6稿，也三次在媒體上公開征求意見。我們準備把征求的這些意見進一步梳理歸類，然后有針對性的進行分析，對可行的進行采納，對不可行的也會給出一定的解釋�！�

　　陳振成告訴記者，濟南市生活垃圾的增長量非常快，從2013年的164萬噸到2019年的274萬噸，總增長率達到了67%，年增長率達到了11%�！皾�南垃圾分類注重從源頭減量，比如不允許超市、賓館、飯店主動提供一次性用品，像牙膏、牙刷、筷子等;推行凈菜上市，原來只是提倡，現(xiàn)在要寫入法規(guī)了�！标愓癯烧f。

　　同時，濟南生活垃圾分類投放管理責任人制度。以小區(qū)為例，有物業(yè)管理的小區(qū)責任人是物業(yè)管理公司，沒有物業(yè)管理的小區(qū)責任人是業(yè)主委員會。既沒有物業(yè)公司，又沒有業(yè)主委員會的小區(qū)，由居委會擔任責任人。而公共場所的責任人是場所的經(jīng)營單位和管理單位，比如說公園、車站、碼頭、機場等。責任人要建立生活垃圾分類投放管理制度，建立生活垃圾減量與分類管理臺賬，選擇地方設置容器等。

　　“行業(yè)管理也是濟南垃圾分類突出的一個重點，行政機關、企事業(yè)單位、機關院校團體這些單位是垃圾分類管理的責任人。比如說教育系統(tǒng)的垃圾分類，教育主管部門就負主要責任�！标愓癯烧f，同時，要做好生活垃圾分類，就不能前端分了終端又混，必須把末端的處理能力建立起來，末端處理能力包括一些設施的建設和規(guī)劃等�！皾�南垃圾分類立法還有一個重要的特點，就是采取了‘三拒’。也就是對于不分類的拒絕投放，對于沒有分類運輸?shù)木芙^運輸，對于沒有分類處理的拒絕處理�！�

　　“如果在投放、收集、運輸、處理過程當中，發(fā)現(xiàn)了不按照規(guī)定的行為要多次進行勸阻教育，對勸阻教育不聽的，要上報街道辦事處或者是城管部門進行再一次的教育勸阻，如果仍然不聽從勸阻的，就由綜合司法機關實施處罰。實施處罰之后，相關行為要納入誠信體系，將影響個人和單位的誠信�！�

　　對于濟南為何沒有實行干垃圾和濕垃圾的分類標準，陳振成也做了解釋，“干垃圾和濕垃圾是一些個別地方的分類標準，現(xiàn)在國家住建部統(tǒng)一了垃圾分類的四分類標準，即有害垃圾、廚余垃圾、可回收垃圾和其他垃圾，這是國家的最新標準，濟南執(zhí)行的是最新標準�！�

　　同時，陳振成提醒市民，“對于老百姓來說，首先一定要知道所在小區(qū)里的管理責任人是誰?社區(qū)有什么具體要求?垃圾的分類點在什么地方?同時，自己家里還要準備一些垃圾分類必要的塑料袋，或者是器皿。比如有毒有害的垃圾要單獨存放，不能和生活垃圾放到一塊去�！�

　　鎮(zhèn)政府、街道辦事處可以通過招募志愿者或者向第三方購買服務等方式，在居住區(qū)設立生活垃圾分類指導員、督導員，普及生活垃圾分類知識，指導、督促居民開展生活垃圾分類投放�！疤幜P不是目的，還是要通過教育、宣傳和引導，動員起大家的積極性，提高對垃圾分類的認識，通過一次、兩次、三次或多次的指導督促，慢慢的讓居民形成垃圾分類的習慣，這才是我們的目的。相信到時候無論是環(huán)境的美化，資源的節(jié)約，還是我們生活的良好氛圍都能夠逐漸形成�！标愓癯烧f。