省政府工作報(bào)告頻現(xiàn)“濟(jì)南元素”，為我市發(fā)展帶來了新的利好。(資料照片)

支持濟(jì)南、青島建設(shè)國家中心城市，培育發(fā)展?jié)�南都市圈，開工濟(jì)南至濱州、濟(jì)南至棗莊旅游高鐵等高鐵項(xiàng)目……今年的省政府工作報(bào)告中，頻現(xiàn)“濟(jì)南元素”，為我市發(fā)展帶來了新的利好。

支持濟(jì)青建設(shè)國家中心城市

省政府工作報(bào)告提出，打造具有全球影響力的山東半島城市群。出臺省會經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展指導(dǎo)意見，落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，實(shí)施差別化扶持政策，引導(dǎo)各地優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展。支持濟(jì)南、青島建設(shè)國家中心城市，培育發(fā)展?jié)�南都市圈、青島都市圈，著力提升綜合承載力、輻射帶動力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、人才集聚力，在服務(wù)國家區(qū)域戰(zhàn)略中謀取主動、增強(qiáng)能級、贏得優(yōu)勢。

此次，支持濟(jì)南建設(shè)國家中心城市首次寫入省政府工作報(bào)告。從此前“提高省會城市首位度”再到“支持濟(jì)南、青島建設(shè)國家中心城市”，省政府工作報(bào)告對濟(jì)南的定位越來越高，利好也會越來越大。這也與濟(jì)南的發(fā)展形勢相契合。近年來，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑全省，建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市取得了顯著成績。正是因?yàn)橛辛肆己没�礎(chǔ)，濟(jì)南的發(fā)展目標(biāo)也不斷提升，明確提出“建設(shè)國家中心城市”的目標(biāo)。前不久，濟(jì)南發(fā)布了《濟(jì)南建設(shè)國家中心城市三年行動計(jì)劃(2020—2022年)》，明確提出“到2022年，城市能級大幅提升，輻射引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)，國家中心城市建設(shè)取得顯著成效”。在具體舉措上，我市將全面放開落戶限制;推動建設(shè)黃河下游城市群;率先在濟(jì)泰同城化、濟(jì)淄同城化和濟(jì)南齊河全面融合等方面實(shí)現(xiàn)突破;推動新一批跨黃河橋(隧)規(guī)劃建設(shè);策劃實(shí)施沿黃河兩岸布局的濱河大道;規(guī)劃建設(shè)中心城區(qū)至萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)快速通道等。

隨著支持濟(jì)南建設(shè)國家中心城市寫入省政府工作報(bào)告，未來必將為濟(jì)南帶來更多發(fā)展利好。

三大國家戰(zhàn)略助力濟(jì)南騰飛

近年來，山東的政策紅利不斷集聚。省政府工作報(bào)告提出，新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)疊加發(fā)力，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，明確要“發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用”，政策、資源、平臺優(yōu)勢前所未有，歷史機(jī)遇千載難逢。報(bào)告還提出，要揚(yáng)起黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展龍頭，搶抓重大歷史機(jī)遇，扛牢重大責(zé)任使命，高水平編制規(guī)劃實(shí)施方案，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)一批重大事項(xiàng)。實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)工程，打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶。發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，深化與沿黃省份交流合作，探索建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建便捷的出海大通道，勇當(dāng)黃河流域?qū)ν忾_放橋頭堡和高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

對濟(jì)南來說，近年來隨著新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、中國(山東)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展三大國家戰(zhàn)略交匯疊加，為我市發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇。具體來說，新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，賦予了我們先行先試、先行先改的改革權(quán)、試驗(yàn)權(quán)、先行權(quán)，按下了新舊動能轉(zhuǎn)換的“快進(jìn)鍵”;中國(山東)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，為我們提供了對標(biāo)國際規(guī)則，深化制度創(chuàng)新，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工，培育全球頂級企業(yè)，提升濟(jì)南國際影響力和競爭力，打造現(xiàn)代化國際大都市的高位平臺;黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展成為重大國家戰(zhàn)略，為濟(jì)南匯聚各種資源要素，做大做強(qiáng)省會經(jīng)濟(jì)圈、濟(jì)南都市圈，建設(shè)國家中心城市，打造生態(tài)保護(hù)典范和高質(zhì)量發(fā)展樣板城市，指明了前進(jìn)方向、開辟了廣闊天地。

濟(jì)濱、濟(jì)棗旅游高鐵等今年開工

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長的有力支撐。省政府工作報(bào)告在提及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，多次提到濟(jì)南。在回顧2019年工作時，報(bào)告提出，山東省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，濟(jì)鄭高鐵山東段、濟(jì)萊高鐵等4條高鐵開工建設(shè)、里程380公里;濟(jì)南遙墻國際機(jī)場和臨沂機(jī)場改擴(kuò)建、青島膠東國際機(jī)場建設(shè)順利推進(jìn)。在部署2020年工作時，報(bào)告提出，開工京滬高鐵二通道天津至濰坊段、濰坊至煙臺、萊西至榮成、濟(jì)南至濱州、濟(jì)南至棗莊旅游高鐵等5個高鐵項(xiàng)目;加快京雄商高鐵、京滬高鐵二通道濰坊至新沂段、青島西至京滬高鐵二通道、德州至商河高鐵等4個項(xiàng)目前期工作，爭取年內(nèi)開工;加快推進(jìn)魯南高鐵曲阜至蘭考段、濟(jì)萊、濟(jì)鄭、黃臺聯(lián)絡(luò)線等高鐵項(xiàng)目建設(shè)，建成濰萊高鐵;力爭開工建設(shè)濟(jì)南機(jī)場二期。

交通基礎(chǔ)設(shè)施，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。去年，濟(jì)南把交通樞紐建設(shè)作為“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一來抓，今年又提出作為九大提升行動之一來推進(jìn)。從此次省政府工作報(bào)告來看，濟(jì)南的多個重大交通項(xiàng)目成為省里重點(diǎn)支持的項(xiàng)目，這無疑為全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速帶來有力保障。

中科院濟(jì)南科創(chuàng)城建設(shè)迎利好

在創(chuàng)新發(fā)展方面，省政府工作報(bào)告提出，2019年，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院、高端石化研究院、稀土催化研究院等相繼揭牌，省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體達(dá)到22家。濟(jì)南超算科技園投入使用，中科院濟(jì)南科創(chuàng)城落地建設(shè)。2020年，支持山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院、中科院濟(jì)南科創(chuàng)城等建立更加靈活的機(jī)制,推動高校、科研院所去行政化,高標(biāo)準(zhǔn)打造30家省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,鼓勵各地建設(shè)各具特色的共同體。

去年以來，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)掛牌成立，已引領(lǐng)帶動50多個高端項(xiàng)目布局實(shí)施，國家超算中心科技園投入使用，一批重大科學(xué)設(shè)施相繼落地，省會創(chuàng)新核心引擎地位更加凸顯。建設(shè)國家中心城市、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力，必須需要科技創(chuàng)新支撐，為此我市提出，要向綜合性國家科學(xué)中心目標(biāo)邁進(jìn)，瞄準(zhǔn)大科學(xué)裝置、大科學(xué)工程、大科學(xué)計(jì)劃引進(jìn)落地。

去年舉辦高端論壇峰會50余場

省政府工作報(bào)告提出，山東成功舉辦或承辦首屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、國際友城合作發(fā)展大會、中國企業(yè)改革發(fā)展論壇、青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會、國際超算產(chǎn)業(yè)博覽會、國際工程戰(zhàn)略高端論壇、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會等重大活動，與日韓合作全面深化，獲批中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。

近年來，濟(jì)南會展業(yè)持續(xù)發(fā)展，為對外開放增添了活力。去年，我市成功舉辦2019東亞博覽會等世界性和“國字頭”高端論壇峰會50余場，獲評“2019最具吸引力會展城市”。我市涉外機(jī)構(gòu)設(shè)立實(shí)現(xiàn)突破，全市首家領(lǐng)事機(jī)構(gòu)成功落戶，建成啟用全國首個泛北方簽證中心，可代辦100多個國家的簽證業(yè)務(wù)。

推進(jìn)濟(jì)南—泰安—曲阜文化帶建設(shè)

省政府工作報(bào)告里的濟(jì)南元素，遠(yuǎn)不止上述這些。比如，在備受關(guān)注的生活垃圾分類試點(diǎn)方面，報(bào)告提出，將繼續(xù)實(shí)施好城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點(diǎn)，打造一批示范社區(qū)、示范村鎮(zhèn)，濟(jì)南、青島、泰安三個試點(diǎn)城市生活垃圾回用率提高到35%以上。

今年，山東將集中謀劃一批、儲備一批、開工一批、竣工一批重大項(xiàng)目，其中就包括重點(diǎn)抓好重汽智能網(wǎng)聯(lián)重卡等產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目，浪潮云計(jì)算裝備等前沿引領(lǐng)項(xiàng)目，國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、第一醫(yī)科大學(xué)等社會民生項(xiàng)目。

加快建設(shè)大運(yùn)河、齊長城國家文化公園，推進(jìn)濟(jì)南—泰安—曲阜文化帶、大運(yùn)河文化帶建設(shè);建設(shè)好濟(jì)南、煙臺跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)……通過省政府工作報(bào)告中的這些“濟(jì)南元素”，不難發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南加快高質(zhì)量發(fā)展未來可期。 (本報(bào)記者王彬)