日前，《濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例（征求意見稿）》開始征求意見。《條例》規(guī)定，濟(jì)南市政府可以根據(jù)大氣污染防治需要和城市發(fā)展規(guī)模，采取相應(yīng)措施合理控制化石燃料機(jī)動(dòng)車保有量。還可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車排氣污染程度，及時(shí)采取限制機(jī)動(dòng)車通行區(qū)域、通行時(shí)間、通行車型的交通管制措施。

　　根據(jù)大氣污染防治需要可對化石燃料機(jī)動(dòng)車限購限行

　　在用機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過濟(jì)南執(zhí)行的階段性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物，不得排放黑煙等明顯可視污染物。機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。在用機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制裝置，應(yīng)當(dāng)處于正常工作狀態(tài)，不得拆除、閑置、更改。禁止機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械以臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)，禁止破壞車載排放診斷系統(tǒng)。

　　鼓勵(lì)、推廣使用節(jié)能環(huán)保型和新能源機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械。市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能環(huán)保型和新能源車型納入政府公務(wù)用車優(yōu)先采購名錄，并加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，逐步擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保型和新能源機(jī)動(dòng)車使用范圍。公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送等用車應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購置使用節(jié)能環(huán)保型和新能源車輛。

　　濟(jì)南市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要和城市發(fā)展規(guī)模，采取相應(yīng)措施合理控制化石燃料機(jī)動(dòng)車保有量。同時(shí)，濟(jì)南市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車排氣污染程度，及時(shí)采取限制機(jī)動(dòng)車通行區(qū)域、通行時(shí)間、通行車型的交通管制措施。交通管制措施應(yīng)當(dāng)公開征求公眾意見并提前向社會(huì)公告。還可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)，禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。

　　機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得從事排氣污染維修業(yè)務(wù)

　　濟(jì)南行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與維護(hù)（I/M）制度。在用機(jī)動(dòng)車所有人或使用人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，定期到機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格，方可上道路行駛；未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

　　在用機(jī)動(dòng)車經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)到具有相應(yīng)資質(zhì)能力的維修企業(yè)進(jìn)行維修并到同一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。在用機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械所有人或者使用人在規(guī)定的檢驗(yàn)周期內(nèi)首次進(jìn)行排放檢驗(yàn)時(shí)，可自行選擇排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

　　檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證，不得從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維修業(yè)務(wù)。機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止提供臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式通過機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)的維修服務(wù)。

　　經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合國家在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。其所有人應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車交售給具有相應(yīng)資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)處理，按照國家規(guī)定銷毀并辦理注銷登記手續(xù)。

　　檢驗(yàn)維修中存在失信行為將被納入征信系統(tǒng)

　　《條例》同時(shí)規(guī)定，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治監(jiān)管機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治監(jiān)督檢查。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對在用機(jī)動(dòng)車排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽查、抽測。在不影響正常通行的前提下，可以對道路上行駛的機(jī)動(dòng)車排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽查、抽測。公安機(jī)關(guān)交通管理、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)予以配合。監(jiān)督抽測可委托符合國家、省相關(guān)規(guī)定的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展。生態(tài)環(huán)境主管等部門進(jìn)行監(jiān)督抽測時(shí)，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓。

　　經(jīng)監(jiān)督抽查、抽測不符合規(guī)定要求的機(jī)動(dòng)車，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期維修并復(fù)檢。逾期未復(fù)檢合格，不得上道路行駛。

　　生態(tài)環(huán)境、公安、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理等主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械所有人和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修企業(yè)等在機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械使用和排放檢驗(yàn)、維修中的失信行為納入征信系統(tǒng)，并向社會(huì)公開。

　　此外，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染違法行為。相關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報(bào)人提供的線索據(jù)實(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。接受、處理、移交舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

　　機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)弄虛作假將被罰款5000元

　　如果機(jī)動(dòng)車出現(xiàn)排放黑煙等明顯可視污染物、排放檢驗(yàn)不合格的、逾期未通過復(fù)檢，將由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元罰款。若被處罰的機(jī)動(dòng)車為外埠機(jī)動(dòng)車的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其離開本市行政區(qū)域。

　　如出現(xiàn)未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的；拆除、閑置、更改等使污染控制裝置失效的；以臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)的；破壞車載排放診斷系統(tǒng)的情況，將由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并對其所有人或使用人處五千元的罰款。

　　違反條例規(guī)定，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的單位拒絕申報(bào)登記機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門處三千元以上三萬元以下罰款。

　　此外，機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由市場監(jiān)督管理部門報(bào)請負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具等違法行為的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處。

　　銷售超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的，由市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械。違反本條例規(guī)定，銷售的機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨；給購買者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失。

　　如果有意見和建議，可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

　　1.電子郵箱：jnhbjzcfgc jn.shandong.cn

　　2．信函：郵寄地址為濟(jì)南市歷下區(qū)龍鼎大道1號(hào)龍奧大廈A區(qū)1320房間（郵政編碼250099），并請?jiān)谛欧馍献⒚鳌啊稘?jì)南市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例（征求意見稿）》征求意見”字樣。

　　意見反饋截止時(shí)間為2019年5月9日。