日前,濟(jì)南市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于濟(jì)南市落實(shí)實(shí)施方案的通知》。對于這場規(guī)模龐大的“抗霾”攻堅(jiān)戰(zhàn),濟(jì)南共提出12個(gè)方面33項(xiàng)任務(wù)。空氣質(zhì)量改善主要目標(biāo)為,2018年10月1日至2019年3月31日,全市及各區(qū)縣細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降2%以上,重度及以上污染天數(shù)同比持續(xù)下降。

　　年底前10家企業(yè)搬遷關(guān)停

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化上,嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。2018年12月底前,完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。

　　加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出,逾期不搬遷的予以停產(chǎn)。推動(dòng)山東閩源鋼鐵有限公司采取轉(zhuǎn)移重組、域外搬遷等方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)東部老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作,2018年年底前完成濟(jì)鋼阿科力化工有限公司、濟(jì)南鋼城礦業(yè)有限公司等10家工業(yè)企業(yè)搬遷關(guān)停。

　　清潔取暖建設(shè)任務(wù)3.3萬戶

　　能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,2018年,全市煤炭消費(fèi)量控制在1714萬噸以內(nèi)。集中資源大力推進(jìn)清潔取暖,以鎮(zhèn)(街道)或區(qū)縣為單元整體推進(jìn)。按照2020年采暖季前全市基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任務(wù)要求,制定3年實(shí)施方案,確定年度治理任務(wù)。

　　按照國家、省要求,完成冬季清潔取暖建設(shè)任務(wù)3.3萬戶。其中,氣代煤1萬戶、電代煤1萬戶、集中供熱替代1.3萬戶。完成散煤替代的地區(qū),要按規(guī)定劃定為高污染燃料禁燃區(qū),一律不得燃用散煤。

　　在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方面,自2018年10月1日起,城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政車輛等基本采用新能源或清潔能源汽車。

　　部分行業(yè)執(zhí)行特別排放限值

　　工業(yè)污染治理方面,開展鍋爐綜合整治。依法依規(guī)持續(xù)開展燃煤小鍋爐(含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施)淘汰工作。禁止新建35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐。加快推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造,原則上改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米,鼓勵(lì)按照30毫克/立方米進(jìn)行改造。自2018年10月1日起,嚴(yán)格執(zhí)行火電、鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值。

　　2018年12月底前,完成陶瓷、再生金屬等工業(yè)排污許可證核發(fā),將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案載入排污許可證。

　　施工揚(yáng)塵全部安裝在線監(jiān)測

　　在面源污染治理上,加強(qiáng)揚(yáng)塵治理,各區(qū)縣平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。規(guī)模5000平方米及以上的房屋建筑和合同期3個(gè)月及以上的軌道交通、市政道路、水務(wù)水利、拆遷等施工工地全部安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施,并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門綜合監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場主體“黑名單”。

　　對渣土車實(shí)行全時(shí)段監(jiān)管,每月至少開展2次建筑垃圾運(yùn)輸車輛聯(lián)合執(zhí)法檢查。

　　嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放

　　濟(jì)南將嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放行為。嚴(yán)格新注冊登記柴油車排放檢驗(yàn),全市排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在對新注冊登記柴油貨車開展檢驗(yàn)時(shí),要通過國家機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控平臺(tái)逐車核實(shí)環(huán)保信息公開情況,查驗(yàn)污染控制裝置,開展上線排放檢測,環(huán)保部門加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。

　　建立并實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與強(qiáng)制維護(hù)制度(I/M制度)。通過隨機(jī)抽檢、遠(yuǎn)程監(jiān)控等方式加強(qiáng)對排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,做到年度全覆蓋,嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。

　　重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

　　應(yīng)對重污染天氣方面,方案提出,統(tǒng)一區(qū)域應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),將區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)措施納入應(yīng)急預(yù)案。建立快速應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。當(dāng)預(yù)測到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大范圍重污染天氣時(shí),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的預(yù)警信息及要求,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,按相應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施,實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

　　應(yīng)急減排措施上,在黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別中,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物減排比例分別不低于全社會(huì)排放總量的10%、20%和30%,VOCs減排比例分別不低于10%、15%和20%。

　　推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)

　　實(shí)施方案提出,因地制宜推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。重點(diǎn)對鋼鐵、建材、鑄造、炭素、化工等高排放行業(yè)實(shí)施采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)；根據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果,適當(dāng)縮短或延長錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。

　　對各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,未達(dá)到排污許可管理要求,或未按期完成2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,全面采取錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。對屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的,要提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。

　　錯(cuò)峰運(yùn)輸上,針對鋼鐵、建材、炭素、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè),制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　(生活日報(bào))