天橋區(qū)委劉程華在區(qū)政務服務中心專題調(diào)研企業(yè)注冊登記工作

食藥許可零跑腿

開設24小時自助大廳

　　大眾網(wǎng)濟南6月29日訊（記者 劉大帥）近年來，天橋區(qū)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境目標，優(yōu)化流程，創(chuàng)新體制，對94項“零跑腿”事項、1586項“只跑一次”事項、146項“你不用跑我來跑”事項全面落實、踐行踐諾。該區(qū)多個部門行政審批登記也由“當日辦結(jié)”完成了“即時辦結(jié)”改革，提升了辦事效率和服務效能，成為該區(qū)打造最優(yōu)營商環(huán)境的生動體現(xiàn)。

　　即來即辦，打造“最多跑一趟”的升級版

　　2017年8月1日，天橋區(qū)市場監(jiān)督管理局在施行企業(yè)“最多跑一趟”的基礎上推行企業(yè)登記注冊“即時辦結(jié)”改革。辦理注冊登記的企業(yè)，只要提交的申請材料齊全、符合法定形式，做到即來即辦，當日即可為企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，打造“最多跑一趟”的升級版。

　　從今年6月4日起實施以來，截至6月27日，已有1924戶企業(yè)實現(xiàn)了“即時辦結(jié)”。對比以前企業(yè)辦理注冊登記事項平均需要3個工作日情況，辦理時限大幅度縮短。平均每天辦結(jié)企業(yè)注冊登記戶，也由改革前得平均每日70余戶到現(xiàn)在平均每日116戶企業(yè)注冊登記，注冊效率大大提升，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

　　推行“即時辦結(jié)”改革，是對自身職能轉(zhuǎn)變、服務能力提升的一次倒逼。針對制約“即時辦結(jié)”的“難點”“堵點”問題，天橋區(qū)市場監(jiān)管理局做了一些改革嘗試和有效探索。服務大廳引導崗位不再對材料內(nèi)容進行審查，減少了材料重復審查的次數(shù)，并制定預審標準，讓群眾更一目了然。此外，該局置辦了兩臺具有自主查詢功能和自助打印營業(yè)執(zhí)照的設備，減輕發(fā)照窗口壓力。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”，實現(xiàn)“只跑一次”向“零跑腿”轉(zhuǎn)變

　　今年4月23日，天橋區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局率先借力大數(shù)據(jù)，采用信息技術自動比對校核方式，清理“僵尸”食品經(jīng)營許可證280件，走在了在全省乃至全國的前列。

　　擁抱互聯(lián)網(wǎng)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”已經(jīng)不是第一次探索。早在今年的1月15日，天橋區(qū)食品藥品行政許可辦理就已經(jīng)在全市率先實現(xiàn)了網(wǎng)絡辦理，群眾僅需通過網(wǎng)絡在線申報，即可完成全部手續(xù)提交和辦理進程跟蹤，實現(xiàn)從“只跑一次”向“零跑腿”轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)悉，天橋區(qū)高度重視政務服務平臺建設，行政許可事項和公共服務事項不少都已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，推行“在線咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)端推送、快遞送達”辦理模式，全程網(wǎng)辦率、網(wǎng)上申辦率均位居全市政務服務系統(tǒng)前列。未來，該區(qū)將不斷提升網(wǎng)辦深度，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向基層延伸，實現(xiàn)街道和社區(qū)（村居）基本覆蓋。

　　“一窗受理”，探索“保姆式”服務

　　窗口單位是打造最優(yōu)營商環(huán)境的前沿陣地，各窗口單位帶給辦事群眾的服務驗體現(xiàn)著營商環(huán)境的優(yōu)劣與否。為打造最優(yōu)營商環(huán)境，天橋區(qū)政務服務中心探索實施“一窗受理、集成服務”，對大廳硬件、人員需求、事項進駐、辦事流程、數(shù)據(jù)支撐、授權委托、組織保障等進行調(diào)研，并赴市政務服務中心和深圳福田學習“一窗受理”。

　　目前，政務服務中心已聯(lián)合地稅、國土等部門先期開展“一窗式”改革，正在對增量房辦證涉稅業(yè)務流程進行“重組”，實行“一個窗口受理、一套材料申報、一個編號流轉(zhuǎn)”。增量房辦證業(yè)務辦結(jié)時限，將由之前的幾天簡化到平均只需20分鐘即可完成，大大節(jié)約了納稅人的時間成本。

　　下一步，天橋區(qū)政務服務中心將建立“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的運行模式，確保2018年12月底前規(guī)范運行，實現(xiàn)群眾辦事“一站通”。進一步打通政務服務“最后一公里”，為企業(yè)提供全流程、精準化的“店小二”服務。