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19日上午,救助員張陽陽(站立者)詢問流浪人員的身份信息。 齊魯晚報記者 王杰 攝
6月19日是全國救助管理機構開放日。當天上午,濟南市救助管理站組織社會各界人士走進救助站,讓市民近距離了解滯留人員日常受助情況。近年來,濟南市救助管理站通過受助人員口音分析、DNA比對、與網(wǎng)約車平臺合作、為流浪人員落戶辦身份證等多種方式,幫助眾多流浪乞討人員尋親并及時護送返鄉(xiāng)。
齊魯晚報記者 王杰
救助的真正目的
是幫流浪者找家
“大娘,你家是哪兒的?想不想回家?”19日,濟南市救助管理站救助大廳內,救助員張陽陽在為一名流浪人員登記身份信息。面對細心的詢問,該流浪人員一言不發(fā)�！袄先艘轮茽�,在垃圾桶邊拾垃圾,熱心市民擔心她是走丟老人,就送到救助站來了。老人看上去精神有問題,先安置下來�！睆堦栮柗Q。
類似的救助過程在救助站內幾乎每天都上演。濟南市救助管理站工作人員介紹,2017年,共救助流浪乞討人員73983人次,今年上半年截至6月15日全市共救助流浪乞討人員34439人次。
讓流浪人員進站受助只是救助的第一步,幫助流浪人員返鄉(xiāng)歸家才是救助的真正目的。為幫助救助人員返鄉(xiāng)歸家,救助員們個個身懷“絕技”。首先要會按“音”索驥。在與流浪人員的交談中,辨識他們的鄉(xiāng)音,通過流浪人員回憶起的生活點滴來確定這些人的家鄉(xiāng)。
DNA“滴血認親”
8名流浪者找到家
長期滯站的流浪人員大都是殘障人員,單憑問住址、聽口音等手段幫其找到家的可能性十分小。自2016年3月開始,濟南市救助站與公安部門合作,利用DNA數(shù)據(jù)庫幫流浪人員找家。對于凡是入站的受助人員,救助站要在7個工作日內報請公安機關采集其DNA數(shù)據(jù),然后將相關數(shù)據(jù)錄入全國打拐DNA信息庫。至于采集方式,救助站工作人員王子福介紹,申報手續(xù)受理后,公安機關會發(fā)放血液收集袋,“手指一扎出血,便可完成采集。一滴血就能幫他們找到家,有點像‘滴血認親’�！�
目前,濟南市救助站對284名長期滯站人員采集了DNA,共有8人比中信息,確認身份返回了家鄉(xiāng)�！耙话銉煞N情況,其家屬已報案,DNA相關信息被收集到信息庫；或者流浪人員DNA信息已被采集,等待親屬報案錄入�！蓖踝痈Ｕf。
借助網(wǎng)約車救助
半年已有20余次
除了救助站的日常工作,社會力量參與流浪乞討人員救助服務是幫助流浪乞討人員回歸家庭、融入社會的重要力量。自2013年開始,濟南市救助管理站先后與媒體、環(huán)衛(wèi)工人聯(lián)動,并在天橋區(qū)設立社區(qū)救助點,以期及時發(fā)現(xiàn)救助流浪乞討人員�！叭硕嗔α看�,單靠救助站十幾名一線救助員是遠遠不夠的�！�
此外,濟南市救助站借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,聯(lián)合濟南市福利彩票發(fā)行中心、萬順叫車云信息技術有限公司濟南分公司搭建了隨手拍平臺,熱心市民安裝手機應用軟件,隨時隨地拍攝流浪者照片并上傳至網(wǎng)絡平臺,網(wǎng)約車司機即可接收到信息,及時發(fā)現(xiàn)和救助流浪乞討人員,實現(xiàn)了“車到哪里、救助就到哪里”的即時救助。
濟南市救助管理站也為網(wǎng)約車司機分發(fā)了棉被、衣服等救助物資�！坝龅皆敢鈦碚窘邮芫戎牧骼巳藛T,司機會將其送到救助站；不愿意來的,司機會為其發(fā)放所需的食品、棉被等物品。”
據(jù)悉,自2017年12月13日“隨手拍”平臺啟動以來,已收到市民上傳的信息30余條,累計出車救助20余次。
創(chuàng)新救助安置方式
流浪者有了身份證
除了創(chuàng)新救助方式,對于長期滯站的流浪人員,濟南市救助管理站更是創(chuàng)新安置方式,創(chuàng)建移交安置制度,為長期滯站人員落戶,辦理身份證。目前,濟南市救助站聯(lián)合公安部門為133名滯留3個月以上無法查詢核實身份流浪乞討人員落戶濟南市戶籍,并辦理了居民身份證。
落戶后,這些受助人員可以順利辦理入住福利院、精神病院等公立福利、衛(wèi)生機構,還可依據(jù)本地戶口身份享受“城鎮(zhèn)三無人員”(無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、無勞動能力)供養(yǎng)、醫(yī)療救助、惠民殯葬政策、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險等待遇。
“2017年12月,我們向濟南市社會福利院移交了第一批長期滯留的流浪乞討人員�！蓖踝痈１硎�,此次10名人員移交安置工作的順利完成,標志著長期滯站人員的身份安置工作邁出了重要的一步。使他們在享受到公民應有福利待遇的同時,民政部門也將繼續(xù)為他們做好尋親工作。
“救助站的改造提升工程有望在今年開工。”王子福透露,濟南市救助站已制定了改造方案,目前相關部門正在審批,改造工程已經(jīng)提上日程。
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