案例簡介：

　　中共濟(jì)南城投建設(shè)發(fā)展有限公司支部委員會(huì)堅(jiān)持“一切工作黨建引領(lǐng)、一切困難黨建破題”的鮮明導(dǎo)向和“凝聚力量、共促發(fā)展”的目標(biāo)，緊密圍繞“支部建設(shè)、改革發(fā)展、增收創(chuàng)效”的工作任務(wù)，開展五星級(jí)黨支部建設(shè)工作，把黨的建設(shè)工作貫穿于班子建設(shè)、職工教育、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理全過程，徹底解決黨建工作質(zhì)量較低、市場(chǎng)競爭力不高的問題，改變員工工作積極性不高、業(yè)務(wù)能力提升較慢的局面。近三年來，公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平均每年30%以上的增長率。

　　一、案例背景

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。濟(jì)南城投建設(shè)發(fā)展有限公司作為濟(jì)南城投集團(tuán)唯一一個(gè)以施工和工程監(jiān)理為主營業(yè)務(wù)的全資子公司，長期以來存在業(yè)務(wù)規(guī)模單一、利潤率較低的問題。受公司資質(zhì)較低的限制，導(dǎo)致核心競爭力不高、拓展業(yè)務(wù)較為艱難。同時(shí)，因公司建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重，公司黨支部大部分黨員工作地點(diǎn)較為分散且精力向業(yè)務(wù)工作傾斜，導(dǎo)致黨支部組織生活開展質(zhì)量不高、黨員先鋒作用發(fā)揮有限。城投建設(shè)發(fā)展黨支部通過開展五星級(jí)黨支部建設(shè)，把黨的建設(shè)貫穿公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，為企業(yè)改革發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　二、主要做法

　　（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

　　支部始終堅(jiān)持以深化黨員思想政治工作和黨性修養(yǎng)為抓手，以“黨建領(lǐng)航 聚力改革”黨建品牌為抓手，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高支部黨員政治理論水平。深入開展黨內(nèi)組織生活，提高組織生活質(zhì)量，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持把黨的建設(shè)和公司生產(chǎn)經(jīng)營工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體黨員干部共參與的工作模式，黨的建設(shè)再上新臺(tái)階。

　?。ǘ╅_展先鋒行動(dòng)，發(fā)揮模范作用

　　一是開展“行動(dòng)先鋒”行動(dòng)。在重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立黨員先鋒崗，堅(jiān)持把急、難、險(xiǎn)、重工作任務(wù)，作為黨員增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用、樹立形象的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，充分發(fā)揮黨員的帶頭和帶動(dòng)作用，帶動(dòng)更多的職工出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二是開展“服務(wù)先鋒”行動(dòng)。成立公司黨員志愿服務(wù)隊(duì)，結(jié)合“雙報(bào)到”工作，積極開展慰問困難老黨員、人居環(huán)境整治等志愿服務(wù)，積極弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，發(fā)揮服務(wù)群眾的作用，彰顯國有企業(yè)擔(dān)當(dāng)。三是開展“本領(lǐng)先鋒”行動(dòng)。鼓勵(lì)黨員干部積極學(xué)習(xí)黨的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，積極考取執(zhí)業(yè)資格證書，營造“比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流”的工作學(xué)習(xí)氛圍，帶動(dòng)周圍的職工提升自身綜合素質(zhì)、提高工作本領(lǐng)。

　　（三）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展

　　公司堅(jiān)決執(zhí)行重大事項(xiàng)支委會(huì)前置研究程序，厘清支委會(huì)與公司其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，依規(guī)討論研究公司重大事項(xiàng)，強(qiáng)化黨把方向、管大局、保落實(shí)的作用，從根本上把黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代企業(yè)制度統(tǒng)一起來，確保黨始終成為企業(yè)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。一是組織架構(gòu)和人員進(jìn)一步優(yōu)化。為適應(yīng)市場(chǎng)化試點(diǎn)改革工作需求，進(jìn)行組織架構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，縮減的行政管理人員全部充實(shí)到了一線，由此做到簡化行政、突出業(yè)務(wù)，向市場(chǎng)看齊。按照“效益增工資增、效益減工資減”的同相聯(lián)動(dòng)原則，構(gòu)建了工資總額與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、崗位與薪酬、業(yè)績與薪酬掛鉤的薪酬分配體系，極大地激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)、奮力進(jìn)取的工作面貌。二是各項(xiàng)制度進(jìn)一步完善。根據(jù)市場(chǎng)化工作需要和工作實(shí)際，先后制定了《薪酬管理辦法》《項(xiàng)目經(jīng)營管理辦法》《外部專業(yè)技術(shù)人員（團(tuán)隊(duì)）聘用管理暫行辦法》等近50余項(xiàng)與推進(jìn)市場(chǎng)化工作相關(guān)的管理制度，充分調(diào)動(dòng)全體職工及分公司自主承攬業(yè)務(wù)的積極性和創(chuàng)造性，確保市場(chǎng)化改革目標(biāo)的順利完成。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持黨建業(yè)務(wù)深度融合，聚焦重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)

　　堅(jiān)持將五星級(jí)黨支部建設(shè)作為公司黨建工作與業(yè)務(wù)工作有效溝通合作的抓手，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，把五星級(jí)黨支部建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到公司發(fā)展上來，為公司重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)賦能助力。把“人才強(qiáng)企”作為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展的源動(dòng)力，不斷加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合公司市場(chǎng)化改革需要，引進(jìn)一批專業(yè)技術(shù)人員，在各自崗位上發(fā)揮骨干帶頭作用，為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　三、案例效果

　?。ㄒ唬h支部及公司形象顯著提升

　　黨支部及支部黨員先后獲得2020年、2022年五星級(jí)黨支部、2023年度市屬國有企業(yè)“‘最美’三?！毕蠕h、2023年市國資委黨委“我來講黨課”評(píng)比觀摩三等獎(jiǎng)、先進(jìn)基層黨組織、省市級(jí)工人先鋒號(hào)、山東省富民興魯獎(jiǎng)?wù)隆?022國企楷模、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)。2022年，公司被評(píng)為省級(jí)文明單位，取得了黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的雙豐收。

　　（二）中心工作有效推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)效成果顯現(xiàn)

　　自工作開展以來，公司經(jīng)十一路幼托項(xiàng)目、東沙片區(qū)學(xué)校項(xiàng)目和濟(jì)南市保障性住房服務(wù)中心公租房維修項(xiàng)目等民生保障類工程均按期竣工交付使用。公司經(jīng)十一路安置房工程于2017年7月1日正式開工建設(shè)，2018年11月完成17棟安置房（54萬平方米）的竣工交付任務(wù)，創(chuàng)造了工程建設(shè)的“濟(jì)南速度”，2021年被評(píng)為中國土木工程詹天佑獎(jiǎng)優(yōu)秀住宅小區(qū)金獎(jiǎng)。公司先后榮獲“中照照明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)”；2021年山東省建筑工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)；2021年市級(jí)園林綠化優(yōu)質(zhì)工程；山東省園林綠化行業(yè)2021年度“園林優(yōu)質(zhì)工程”競賽三等獎(jiǎng)；獲得國家級(jí)專利2項(xiàng)，省級(jí)工法1項(xiàng)、市級(jí)工法3項(xiàng)。

　?。ㄈ┦袌?chǎng)競爭力不斷提升，市場(chǎng)化改革初見成效

　　自工作開展以來，在支部黨員的帶動(dòng)下，公司員工新考取注冊(cè)類證書57證（共計(jì)100證），新增非注冊(cè)類執(zhí)業(yè)資格證書160證（共計(jì)329證）。各類執(zhí)業(yè)資格證書的增加也進(jìn)一步提升了公司的各項(xiàng)資質(zhì)：建筑工程施工總承包資質(zhì)提升到貳級(jí)；市政公用工程監(jiān)理資質(zhì)提升到甲級(jí)，具備了房屋建筑工程監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)、電力工程監(jiān)理乙級(jí)資質(zhì)；新增市政公用工程總承包貳級(jí)資質(zhì)、水利水電工程施工總承包貳級(jí)資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)等，業(yè)務(wù)范圍涵蓋了建筑工程施工、市政工程施工、工程監(jiān)理（市政、房建、電力等）、造價(jià)咨詢、勞務(wù)分包等，為進(jìn)一步擴(kuò)大承攬相關(guān)業(yè)務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過市場(chǎng)化改革，公司2023年度比2019年度產(chǎn)值、營業(yè)收入和利潤總額均實(shí)現(xiàn)大幅增長。