大眾網(wǎng)記者 趙曉丹 濟(jì)南報(bào)道

　　11月20日，濟(jì)南市政府召開新聞發(fā)布會，介紹法治政府建設(shè)情況。記者從發(fā)布會獲悉，濟(jì)南連續(xù)4年在全省營商環(huán)境考核中獲評“一等”，獲得“中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”“全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市”“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)工作始終沿著正確方向前進(jìn)

　　濟(jì)南市政府副市長，市公安局局長王茂禎介紹，市委、市政府高度重視法治政府建設(shè)，將其作為全面依法治市的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展一體謀劃、一體推進(jìn)。一是全方位強(qiáng)化思想引領(lǐng)。建立各級黨委（黨組）會議學(xué)法固定議題制度，市委理論學(xué)習(xí)中心組、市政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組定期舉辦法治講座，發(fā)揮"關(guān)鍵少數(shù)"的帶動示范作用。二是高站位強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委十二屆五次、六次全會和市政府工作報(bào)告將法治政府建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容，市委依法治市委員會印發(fā)法治政府建設(shè)年度工作要點(diǎn)，市委常委會會議、市政府常務(wù)會定期聽取有關(guān)工作報(bào)告，及時(shí)作出研究部署。三是高效能強(qiáng)化工作推進(jìn)。出臺《濟(jì)南市黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作實(shí)施辦法（試行）》，制定法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任清單，健全法治政府示范創(chuàng)建“六大推進(jìn)體系”，構(gòu)建起市委巡察、人大監(jiān)督、法治督察一體推進(jìn)的法治政府建設(shè)工作格局。

　　堅(jiān)持良法善治，持續(xù)強(qiáng)化依法行政制度支撐

　　加強(qiáng)依法行政各環(huán)節(jié)制度建設(shè)，著力打通制度堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)良法善治。一是高質(zhì)量推進(jìn)“小切口”立法。堅(jiān)持開門立法，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和依法行政重點(diǎn)環(huán)節(jié)，出臺一批高質(zhì)量立法項(xiàng)目。今年出臺政府規(guī)章4件，配合市人大制定修改地方性法規(guī)4件。二是健全合法性審查機(jī)制。建立健全“1+8+1”行政決策合法性審查體系，將重大行政決策、政府規(guī)范性文件、執(zhí)法決定等全面納入合法性審查。特別是在規(guī)范性文件制定管理方面，實(shí)行合法性審查與公平競爭審查“聯(lián)審聯(lián)動”。三是加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。依法接受人大監(jiān)督、自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議356件、政協(xié)提案549件。深入推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，我市政府透明度指數(shù)位列全國第六。

　　堅(jiān)持強(qiáng)企惠民，不斷提升政府公共服務(wù)質(zhì)效

　　召開全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議，出臺《優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實(shí)施方案》，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)、法治服務(wù)和為民辦事水平。一是聚焦“高效辦成一件事”，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。建立市、區(qū)縣兩級企業(yè)服務(wù)中心和“泉惠企”綜合平臺，實(shí)現(xiàn)惠企服務(wù)一口辦理、一站通達(dá)。深化“無證明城市”建設(shè)，310項(xiàng)證明事項(xiàng)承諾即辦，2.4萬個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)證照證明“免提交”。二是聚焦護(hù)航“項(xiàng)目深化年”，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)供給。市公安局出臺《服務(wù)保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展措施》，推出28項(xiàng)具體措施、59個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，市司法局實(shí)施法治護(hù)航重大項(xiàng)目“五大行動十二條措施”。三是聚焦“法治為民辦實(shí)事”，持續(xù)解困紓難。建立全市民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制度，15件年度實(shí)事如期完成。健全12345熱線“接訴即辦”機(jī)制，今年受理群眾訴求740萬件。以有解思維推行“帶封過戶”新模式，涉及資金2.1億元，獲評全省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例。

　　堅(jiān)持改革求變，深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法

　　濟(jì)南召開全市行政執(zhí)法規(guī)范提升工作會議，出臺《濟(jì)南市行政執(zhí)法精準(zhǔn)化規(guī)定》， 深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。一是深化執(zhí)法體制改革。優(yōu)化執(zhí)法力量配置，市級保留7支綜合執(zhí)法隊(duì)伍，將90%以上的執(zhí)法力量下沉到執(zhí)法一線。穩(wěn)妥推進(jìn)向街鎮(zhèn)賦予行政執(zhí)法權(quán)試點(diǎn)改革，確保執(zhí)法事項(xiàng)放得下、接得住、管得好。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。建立市域黃河流域交通運(yùn)輸執(zhí)法聯(lián)盟，加大非法營運(yùn)打擊力度。創(chuàng)新推出食品安全監(jiān)管“一券三卡”，守護(hù)市民群眾舌尖上的安全。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，不斷提升省會城市安全韌性。三是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。建設(shè)行政執(zhí)法辦案和監(jiān)督平臺，印發(fā)《濟(jì)南市規(guī)范涉企行政檢查工作辦法》，“泉執(zhí)法·慧監(jiān)督”經(jīng)驗(yàn)獲司法部推廣。建立府院聯(lián)動機(jī)制，創(chuàng)新“1+3+N”行政爭議實(shí)質(zhì)性化解模式，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、行政復(fù)議決定履行率保持100%。

　　堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，著力提升法治政府建設(shè)信息化水平。

　　濟(jì)南連續(xù)三年召開數(shù)字濟(jì)南建設(shè)大會，推進(jìn)政府治理信息化與法治化深度融合。一是推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放利用。出臺《濟(jì)南市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營辦法》，全國首創(chuàng)“泉城鏈”政務(wù)數(shù)據(jù)共享模式，連續(xù)6年獲評“中國領(lǐng)軍智慧城市”。二是推進(jìn)數(shù)字機(jī)關(guān)“一網(wǎng)協(xié)同”。依托“山東通”實(shí)現(xiàn)7400余項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行，機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦成”平臺獲評“中國數(shù)字政府?dāng)?shù)字治理十佳創(chuàng)新案例”。三是推進(jìn)城市治理數(shù)智賦能。上線國內(nèi)首個(gè)政務(wù)服務(wù)云大廳，309項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)智慧受理。“愛山東”濟(jì)南分廳上線50項(xiàng)民生“關(guān)鍵小事”，建設(shè)政務(wù)服務(wù)“泉心泉意”大模型，網(wǎng)上政府排名列省會城市第2位。建成全市應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)施數(shù)智交通“綠波城”建設(shè)、“校園天眼”工程，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)掃碼支付全覆蓋，城市管理數(shù)智化加速推進(jìn)。