面臨著黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、全市“西興”、濟泰一體化三大戰(zhàn)略機遇，按照全省開發(fā)區(qū)體制機制改革的時間表，以優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務效能，建設(shè)靈活、高效、實用的現(xiàn)代化管理運轉(zhuǎn)體系為主要內(nèi)容的改革已經(jīng)在濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)落下帷幕。透過作風提升的小切口，改革帶來的變化可見一斑——

　　在距離2020年底不到一個月的時間，濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的山東世紀金榜醫(yī)療文化產(chǎn)業(yè)園項目相關(guān)負責人先后收到了該開發(fā)區(qū)發(fā)出的首個“多諾合一”告知承諾書和通過“獨任審批”辦理的項目《施工許可證》。

　　這正是濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成體制機制改革后，煥新上陣的行政審批服務部在接到設(shè)計方案聯(lián)合審查告知承諾制試點任務后，創(chuàng)新提出的“多諾合一2.0，一標核準即辦成”審批改革新措施首次在項目上的實踐，即采取集成方式，統(tǒng)一將原先由各職能單位分別出具的告知承諾書合并為一份告知承諾書，一單告知，一標核準即辦成的承諾書，讓企業(yè)只跑一次。

　　不止如此，自啟動改革以來，濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不斷通過作風提升的各種舉措，讓工作人員放下“二郎腿”，當起“店小二”，提升服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境。這和濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)承載地長清區(qū)從2020年11月初開始進行的作風提升活動相得益彰，更和全市以改善政治生態(tài)追求高質(zhì)量發(fā)展的工作節(jié)奏不謀而合。

　　這里已經(jīng)開始實施的“審批全流程+服務全流程”首任負責制，把原來的“單科”審批變?yōu)椤叭�科”審批，從原來跟著企業(yè)“幫著辦”變?yōu)閹е�企業(yè)“替你辦”，打造從項目策劃、開工、竣工、投產(chǎn)的全鏈條審批服務;這里在全省開發(fā)區(qū)率先推出的“容缺辦理”工作辦法，有效解決因申請材料不全而“多次跑腿”的問題;這里正以高效率開啟“6即”審批速度，即“拿地即開工、一窗即受理、一人即辦結(jié)、一網(wǎng)即通辦、吹哨即報到、建成即使用”……

　　天下大事，必作于細。在濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，作風提升的小切口打開的是越來越大、越來越深的改革工作面。

　　現(xiàn)在，濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導班子身上的擔子可不輕快。班子成員每人包掛5個重點企業(yè)、4個重點項目、聯(lián)系1個基層黨支部。除此之外，他們還要帶頭挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，全力推進項目落地、征收拆遷等攻堅任務，把紙上寫的、會上定的變?yōu)榫唧w行動，以創(chuàng)新的思路和舉措解決發(fā)展難題、闖出發(fā)展新路。

　　作風的提升不僅需要在現(xiàn)有機制下提升精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，更重要的是頂層設(shè)計，以深化體制機制的改革創(chuàng)新來形成“規(guī)范化”工作制度。2020年10月20日，濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)啟動了堅持市場化取向和去行政化方向的改革。本次改革以體制機制為突破口，促進開發(fā)區(qū)回歸本位，聚焦主責主業(yè)，確定了全面完成管委會瘦身強體、選優(yōu)配強領(lǐng)導班子等17項改革任務：開發(fā)區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導職數(shù)按1正3副配備，面向社會招聘1名副主任。內(nèi)設(shè)機構(gòu)精簡為五個，人員由75個精簡為50個，實行全員聘任制。推行“管委會+公司”體制，下設(shè)濟清建設(shè)、濟清控股兩個國有獨資公司。建立健全薪酬激勵、績效考核、管理運營、市場運營等機制，創(chuàng)新完善土地、財稅、人才引進、創(chuàng)新發(fā)展等政策，承接59項審批權(quán)限。目前機構(gòu)設(shè)置、人員配置全部到位，園區(qū)管轄面積、產(chǎn)業(yè)布局進一步規(guī)范優(yōu)化，構(gòu)建了靈活、高效、實用的現(xiàn)代化管理運轉(zhuǎn)體系。

　　改革的過程不是一蹴而就，改革的成效更需要時間的檢驗。而通過作風提升的小切口，我們看到在營商環(huán)境優(yōu)化、服務效能提升的同時，韻達物流產(chǎn)業(yè)園、濟南市公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目一期、濟南城建軌道交通、糧食食品產(chǎn)業(yè)園等14個項目實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以閑置廠房利用、閑散地塊開發(fā)、項目嫁接等方式，幫助山水重工牽線搭橋山東環(huán)冠、琨鵬機械等10余家企業(yè)，切實把土地困局轉(zhuǎn)化成了“產(chǎn)業(yè)升級、功能升級、空間優(yōu)化”的發(fā)展機遇。

　　在開發(fā)區(qū)的“改革元年”，好消息接踵而至：2020年下半年，該開發(fā)區(qū)6個建設(shè)項目代表濟南市參加全省營商環(huán)境比賽，最終濟南市獲得第一名好成績;在2020年年底的全市重點項目建設(shè)暨重點工作攻堅年觀摩評議活動中，位于經(jīng)開區(qū)的濟南市公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、齊魯智造谷項目作為長清區(qū)優(yōu)秀項目代表接受現(xiàn)場觀摩。

　　這一年的數(shù)字同樣令人可喜：2020年濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資52億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值33.2億元，分別增長41.1%、26.9%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，實際到賬外資4205萬美元，增長4%;進出口總額7040萬美元，增長13%;實現(xiàn)招商引資51.66億元……這一份有溫度有力度的成績單，奏響了濟南經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新、追求高質(zhì)量發(fā)展的最強音，也吹響了這里打造“西部高質(zhì)量發(fā)展平臺、大學城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、西興發(fā)展戰(zhàn)略橋頭堡”的沖鋒號。