政府“錢袋子”的流向，關(guān)乎群眾的獲得感、幸福感、安全感。12月9日，濟(jì)南市委市政府召開“輝煌十三五奮進(jìn)新時(shí)代”系列發(fā)布會(huì)的第六場發(fā)布會(huì)，介紹“十三五”時(shí)期財(cái)政民生保障和“十四五”規(guī)劃的有關(guān)情況。新時(shí)報(bào)記者獲悉，濟(jì)南基本民生投入連年增長，到今年底，預(yù)計(jì)民生和社會(huì)重點(diǎn)事業(yè)的財(cái)政支出占比將提高到八成。

　　濟(jì)南一般公共預(yù)算支出年增10.1%

　　十三五”時(shí)期，濟(jì)南實(shí)現(xiàn)收入平穩(wěn)增長，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)。一般公共預(yù)算收入從2015年的664.5億元增長到2019年的874.2億元，預(yù)計(jì)2020年實(shí)現(xiàn)900億元，年均增長6.3%，各項(xiàng)收入指標(biāo)居全省前列。

　　財(cái)政保障能力不斷提升。一般公共預(yù)算支出從2015年的742.4億元增長到2019年的1197.1億元，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到1200億元左右，年均增長10.1%，脫貧攻堅(jiān)、治霾治堵、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)事項(xiàng)得到有力保障。

　　在民生保障方面，“十三五”以來，在收支平衡壓力大的情況下，市財(cái)政確�；�本民生投入連年增長，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生、住房、農(nóng)林水、節(jié)能環(huán)保、交通運(yùn)輸、文化等民生和社會(huì)重點(diǎn)事業(yè)支出從2015年的558.8億元增加到2019年的933.3億元，2020年將達(dá)到960億元左右，年均增長 11.43%，占總支出的比重從75.25%提高到2019年的78%，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到80%，年均提高近1個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，濟(jì)南實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，2019年新增減稅降費(fèi)233億元，2020年截至目前新增減稅降費(fèi)294.31億元。

　　設(shè)20億風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池破解中小微企業(yè)融資難

　　為解決中小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題，濟(jì)南市財(cái)政部門設(shè)立了首期規(guī)模為20億元的中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)貸款發(fā)放力度，截至目前已累計(jì)支持企業(yè)37356家次，貸款金額828億元，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)3筆，補(bǔ)償銀行407萬元。

　　中小微企業(yè)融資費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施以來，已對(duì)9763戶企業(yè)的融資費(fèi)用給予補(bǔ)貼，財(cái)政累計(jì)撥付補(bǔ)貼資金13.6億元，不僅降低了企業(yè)融資成本，也為企業(yè)快速發(fā)展注入了“動(dòng)力劑”。

　　學(xué)前教育建設(shè)5年投入50億

　　“十三五”期間，全市財(cái)政落實(shí)教育支出“兩個(gè)只增不減”，一般公共預(yù)算教育支出 累 計(jì) 633.34 億 元 ，年 均 增 長12.45%，建立了覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中中職、高等教育的財(cái)政教育投入扶持體系，具體在解決“入園難”“入學(xué)難”方面。

　　圍繞三年中心城基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)教育資源配置事項(xiàng)，自2018年以來，市本級(jí)財(cái)政累計(jì)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金10億元，引導(dǎo)和帶動(dòng)全市社會(huì)總投資200多億元支持我市三年中心城基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)，目前全市已完工新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園516所，建設(shè)量領(lǐng)跑全省。

　　學(xué)前教育方面，5年來全市財(cái)政投入學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)50億元，年均增長率25%。

　　年均補(bǔ)貼6.5億元公交客運(yùn)量年增1100萬人次

　　市財(cái)政部門不斷加大投入力度，保障公交系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)營，推動(dòng)公交改革發(fā)展。

　　針對(duì)公交運(yùn)營虧損補(bǔ)貼，2016年以來，市財(cái)政年均支出6.5億元為公交運(yùn)營虧損進(jìn)行補(bǔ)貼�！笆�三五”期間，我市新開通公交運(yùn)營線路180條，填補(bǔ)空白356.4公里，年均公交客運(yùn)量增加1100萬人次，保障了老年人、殘疾人、學(xué)生、軍人、退役軍人等一系列特殊群體優(yōu)惠乘車政策的落實(shí)。

　　下一步，市財(cái)政將全面推動(dòng)60周歲以上老年人全部免費(fèi)乘車。從2021年1月1日起，濟(jì)南對(duì)60周歲以上老年人，不分國籍、不分地域，一律實(shí)施免費(fèi)乘坐城市公共交通工具的優(yōu)惠政策。

　　“十四五”期間“錢袋子”要面向“九個(gè)全面”

　　濟(jì)南市財(cái)政局黨組書記、局長王勤光介紹，“十四五”時(shí)期，財(cái)政要完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保民生投入只增不減，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。將從“九個(gè)全面”抓起：全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先、全面建設(shè)高質(zhì)量教育體系、全面健全多層次社會(huì)保障體系、全面推進(jìn)健康濟(jì)南行動(dòng)、全面加快老齡事業(yè)發(fā)展、全面完善住房保障體系、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面提升公共文化服務(wù)質(zhì)量、全面打造生態(tài)宜居典范城市。

　　值得關(guān)注的是，針對(duì)“科創(chuàng)濟(jì)南”建設(shè)，未來3—5年，濟(jì)南市預(yù)計(jì)將投入200億元，支持山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院、山東區(qū)塊鏈研究院、北京理工大學(xué)前沿技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快推進(jìn)“中科院濟(jì)南科創(chuàng)城”項(xiàng)目建設(shè)，全面提升我市科技綜合實(shí)力。