編者按近日，一份“2018年中國最具影響力中小學(xué)百強(qiáng)榜”引起了廣大市民關(guān)注。在這份榜單上，我市有3所小學(xué)、3所初中、3所高中上榜，上榜數(shù)量和排名均居山東省前列。憑借著努力奮斗贏得的底氣、憑借著主動擔(dān)當(dāng)積攢的自信，濟(jì)南教育在提高省會教育首位度的新任務(wù)中，不斷書寫著新的作為和新的答卷。即日起，本報(bào)將推出系列報(bào)道，為讀者全面展現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的濟(jì)南教育作為、立德樹人的濟(jì)南教育實(shí)踐、敢為人先的濟(jì)南教育擔(dān)當(dāng)。

　　“學(xué)校是勝利大街小學(xué)的分校，辦學(xué)質(zhì)量非常高，關(guān)鍵就在家門口，我每天可以步行接送孩子。”3月22日17時(shí)，趙樂準(zhǔn)時(shí)來到市中區(qū)泉秀小學(xué)的門口接孩子放學(xué)。她笑著告訴記者，孩子能在家門口上好學(xué)校，她對濟(jì)南教育很滿意。

　　在濟(jì)南，和趙樂有著同樣感受的家長越來越多，因?yàn)榧议T口的好學(xué)校正在濟(jì)南遍地開花。

　　實(shí)施“雙零擇”，一舉成為全國典型;推行午間配餐及課后“三點(diǎn)半學(xué)�！毖訒r(shí)服務(wù)，被教育部點(diǎn)贊;創(chuàng)建“領(lǐng)航、特色、新優(yōu)”三類學(xué)校，辦好百姓家門口的學(xué)�！�…面對群眾對“上好學(xué)”的期盼，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以民生為己任的濟(jì)南教育人積極回應(yīng)家長“呼聲”，緊緊圍繞辦好“均衡而有特色、公平而有質(zhì)量”的教育目標(biāo)定位，送出了一份份教育“紅包”，答出了一道道民生“關(guān)切題”，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)讓教育發(fā)展更加均衡和優(yōu)質(zhì)。

　　學(xué)生的教育“等不起”，在教育設(shè)施配建中主動將職責(zé)前移、規(guī)劃前移，滿足群眾對“上好學(xué)”的期盼，“濟(jì)南經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣。

　　“棋盤街終于要有自己的幼兒園了，12個(gè)班額，以后孩子上幼兒園更方便了，這真是個(gè)好消息�！笔忻駝⒂�剛感慨地說，棋盤街這個(gè)老片區(qū)還將配建小學(xué)、初中，以后孩子在家門口就能上學(xué)了。

　　去年9月12日，一份《濟(jì)南市中心城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年建設(shè)規(guī)劃》在市民中引發(fā)熱議。根據(jù)規(guī)劃，濟(jì)南中心城區(qū)三年共計(jì)規(guī)劃新建(含少量改擴(kuò)建)教育設(shè)施385所，全部建成后可增加學(xué)位34萬余個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年僅中心城區(qū)便開工新建(改擴(kuò)建)中小學(xué)、幼兒園134所，完工81所、新增學(xué)位7.1萬個(gè)，有效緩解了教育資源不足的矛盾，濟(jì)南市教育設(shè)施配建機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法更是被省政府在全省推廣。

　　孩子到了上學(xué)的年齡，作為家長最盼望的是孩子能夠在家門口上好學(xué)校。近年來，濟(jì)南教育人一直致力于解決家長的這一“心頭事”，精準(zhǔn)施策，直達(dá)“病灶”。

　　過去，受配建機(jī)制影響，教育部門無法參與居住區(qū)配套教育設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)等工作，導(dǎo)致教育設(shè)施建設(shè)欠賬多，造成了“入園難”“入學(xué)難”“大班額”等問題。

　　好消息是，這樣的“紙上學(xué)校”今后會越來越少。去年以來，在市委、市政府的大力支持和推動下，市教育局主動擔(dān)當(dāng)作為，將責(zé)任前移，積極參與居住區(qū)教育設(shè)施配建工作。

　　去年8月，我市出臺《濟(jì)南市中心城基礎(chǔ)教育資源優(yōu)化配置實(shí)施意見》和《濟(jì)南市中心城基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)管理導(dǎo)則》，由教育部門配合，規(guī)劃、國土等部門把關(guān)，在教育設(shè)施規(guī)劃、住宅用地招拍掛、住宅項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理、預(yù)售許可辦理、竣工綜合驗(yàn)收等環(huán)節(jié)設(shè)置5個(gè)關(guān)鍵卡口，保障配套教育設(shè)施與首期住宅同步規(guī)劃、同步征收、同步拆遷熟化、同步建設(shè)、同步投入使用。

　　政策的出臺和保障機(jī)制的完善，讓開發(fā)商必須完成建設(shè)配套教育設(shè)施的硬指標(biāo)。位于歷下區(qū)西蔣峪片區(qū)的西江花園小區(qū)還未交房入住，配套的兩所幼兒園就已經(jīng)移交到歷下區(qū)教育局。

　　“這個(gè)小區(qū)配套了兩所幼兒園，分別是9個(gè)班、12個(gè)班，都已完成了交接�！睔v下區(qū)教育局副局長彭汝平介紹，去年11月2日交接的這所幼兒園招生規(guī)模約300名學(xué)生，計(jì)劃今年3-5月進(jìn)行內(nèi)部設(shè)施改造，隨后晾曬和環(huán)保檢測，計(jì)劃9月招生。而在這所幼兒園的南鄰，一所規(guī)劃45個(gè)班額的九年一貫制學(xué)校主體工程也已完工。

　　創(chuàng)建“三類學(xué)校”，讓每一所學(xué)校發(fā)生真實(shí)的改變和質(zhì)量提升，辦好家門口的每一所學(xué)校，濟(jì)南“雙零擇”成為全國典型。

　　“給孩子選擇學(xué)校，是否在家附近是第一個(gè)要考慮因素，其次還有學(xué)校的師資和學(xué)生素養(yǎng)等問題�！笔忻袼稳锔嬖V記者，最關(guān)鍵的是現(xiàn)在配建學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，起點(diǎn)也越來越高，在家門口上好學(xué)的愿景真的照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。

　　在家門口就能上好學(xué)，減少上學(xué)路上的奔波，是不少學(xué)生和家長的共同期盼。近年來，我市在教育均衡之路上可以說走得很踏實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件無差別配備，特別是一些新建學(xué)校，在辦學(xué)伊始就搭上名�！翱燔嚒保瑢�(shí)現(xiàn)了學(xué)校的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

　　辦好每一所家門口的學(xué)校，是市民的期待，也是教育的夢想。確保教育起點(diǎn)工作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，成為濟(jì)南義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的制度創(chuàng)新。

　　2018年4月2日，在教育部召開的全國普通中小學(xué)招生入學(xué)工作會上，濟(jì)南作為全國省會城市唯一發(fā)言代表作了題為《全面實(shí)施“雙零擇”，辦公平有質(zhì)量的教育》典型交流發(fā)言，受到教育部的高度好評。

　　濟(jì)南“雙零擇”能夠成為全國典型，故事還要從4年前說起。

　　2015年，我市率先在全省提出義務(wù)教育“零擇�！�，將學(xué)區(qū)劃定范圍、學(xué)校學(xué)位信息、招生辦法全面向社會公開，接受家長、社會、媒體各方監(jiān)督。同時(shí)，發(fā)揮招生政策導(dǎo)向作用，將優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校招生總計(jì)劃的68%作為指標(biāo)生分配到各初中學(xué)校。

　　2016年，我市又出臺了《關(guān)于鞏固“零擇�！睂�(shí)行“零擇班”的通知》，全面實(shí)行“零擇班”，從生源和教師資源兩方面進(jìn)行均衡分配：生源分配根據(jù)性別比例，采取電腦派位、均衡分班;教師資源配置，各學(xué)校先科學(xué)均衡地配備班主任、任課教師，然后班主任在家長代表和媒體代表監(jiān)督下隨機(jī)抽簽，現(xiàn)場分班，確保公平。

　　而要想實(shí)現(xiàn)“零擇�！薄傲銚癜唷�，不能硬來，講究的是教育均衡發(fā)展的水到渠成。在推行“雙零擇”的同時(shí)，市教育局啟動并實(shí)施了城鄉(xiāng)教育一體化工作，“集團(tuán)化辦學(xué)”“城鄉(xiāng)聯(lián)盟”“名校托管”等辦學(xué)體制全面鋪開，全市義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)到47%，市中區(qū)實(shí)現(xiàn)100%。

　　而“雙零擇”政策的最大利好就是區(qū)域內(nèi)校際間、班級間生源的均衡，這直接關(guān)系到學(xué)校整體發(fā)展的后勁，讓區(qū)域內(nèi)學(xué)校實(shí)力不相上下，倒逼教育行政部門和校長辦好市民家門口的每一所學(xué)校。

　　唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。2018年8月29日，市教育局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈濟(jì)南市“領(lǐng)航學(xué)校、特色學(xué)校、新優(yōu)學(xué)校”創(chuàng)建發(fā)展行動計(jì)劃〉的通知》，正式開啟全市普通中小學(xué)“內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升”的“新紀(jì)元”。按照創(chuàng)建計(jì)劃，到2020年，市級層面將遴選、培育、創(chuàng)建三類學(xué)校150所，覆蓋全市基礎(chǔ)教育20%的學(xué)校。通過創(chuàng)建行動讓每一所學(xué)校發(fā)生真實(shí)的改變和質(zhì)量提升，最終實(shí)現(xiàn)辦好百姓家門口每一所學(xué)校的目標(biāo)。

　　聚焦“減負(fù)提質(zhì)”，不僅給學(xué)生“減負(fù)”，還幫教師“解負(fù)擔(dān)之痛”，省會教育首位度進(jìn)一步提升。

　　2月20日，濟(jì)南市教育工作會議召開，確定2019年為濟(jì)南教育的“減負(fù)提質(zhì)年”，并下達(dá)“減負(fù)動員令”。

　　“減負(fù)”一直是教育上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，更是一個(gè)復(fù)雜的社會問題。“提質(zhì)”不僅是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，更是對人民群眾對“上好學(xué)”期盼的回應(yīng)。

　　濟(jì)南教育人認(rèn)為，減負(fù)不是單純的只做“減法”，同時(shí)要在提質(zhì)上做好“加法”。“減負(fù)”是減掉學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，特別是沒有必要的課外負(fù)擔(dān)。而“提質(zhì)”中的質(zhì)量，是一種全面的育人質(zhì)量，這個(gè)質(zhì)量不能窄化為“智育”，更不能窄化為單純的“分?jǐn)?shù)和升學(xué)率”。

　　于是，今年1月15日，市教育局召開的2019年第一場新聞發(fā)布會再次聚焦學(xué)生減負(fù)，向家長們詬病已久的作業(yè)“開刀”。

　　其實(shí)，為中小學(xué)生減負(fù)，濟(jì)南早有舉措。2017年7月以來，針對群眾反映強(qiáng)烈的在職教師有償補(bǔ)課問題，市教育局通過“疏堵結(jié)合”的治理方式取得顯著成效。去年1月，市教育局發(fā)布《中小學(xué)寒暑假課程建設(shè)指導(dǎo)意見》，要求各學(xué)校必須建立假期作業(yè)公示制度，接受家長和社會監(jiān)督。

　　一系列減負(fù)組合拳的打出，讓學(xué)生真正找到了學(xué)習(xí)的興趣點(diǎn)所在，學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成績都有明顯提升。在新高考制度下第一次全省學(xué)科合格考中，我市成績名列前茅，2018年高考質(zhì)量再創(chuàng)新高，各類競賽學(xué)生獲獎(jiǎng)人數(shù)層次也是歷年最多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市獲得省奧賽一等獎(jiǎng)以上的人數(shù)達(dá)到189人，學(xué)生、家長對教育改革發(fā)展的“獲得感”不斷增強(qiáng)。

　　圍繞省會教育首位度戰(zhàn)略定位，市教育局還把為教師減負(fù)作為一件大事來抓，專門出臺中小學(xué)教師減負(fù)措施，最大化減少教師與教育教學(xué)無關(guān)的事務(wù)，特別是沒必要的各種填表、檢查、考核、評估等，讓廣大教師靜心施教。

　　路雖遠(yuǎn)行則將至，事雖難做則必成。如今的濟(jì)南教育，在育人理念上更加注重回歸本原、立德樹人、全面發(fā)展;在深化改革上更加聚焦有效德育、課程教學(xué)、考試評價(jià)等瓶頸問題;在改革方法上更加注重整體改革、點(diǎn)面結(jié)合、穩(wěn)中求進(jìn)。教育，正成為濟(jì)南的一張亮麗名片。伴隨著優(yōu)質(zhì)教育資源輻射面不斷擴(kuò)大，濟(jì)南教育人正在匯聚力量，向高位均衡的新時(shí)代邁進(jìn)，用優(yōu)質(zhì)的教育助力每一個(gè)孩子成就出彩人生。