初審編輯:尹玉濤
責任編輯:趙曉丹
“空氣質(zhì)量越來越好了,這么多藍天,往年想都不敢想!”相信很多人看到越來越好的天氣,心里都有過這種感嘆。隨著濟南市“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”工作的持續(xù)推進,出現(xiàn)在歌曲中的“藍天白云,晴空萬里”,已經(jīng)從以前的奢侈品逐漸變成了濟南市民生活的必需品!叭撬{”的取得,離不開一系列大氣污染綜合治理措施,這當中,以治理移動排放源為代表的大氣污染物源頭防治更是起到了舉足輕重的作用。
國Ⅲ及以下柴油車成“氣質(zhì)殺手”
“堅持全民共治、源頭防治,持續(xù)實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)!边@是十九大報告中,習近平總書記對我國大氣環(huán)境治理提出的要求,著重強調(diào)了源頭防治的重要性。
對大氣污染來說,很多人都知道PM2.5、PM10等幾個主要大氣污染指標,但如果再進一步往源頭追溯,這些指標主要的來源是什么,可能就知者甚少了。
記者從濟南市環(huán)保局了解到,根據(jù)2017年大氣污染源解析結(jié)果,在影響濟南“氣質(zhì)”的多個源頭中,移動源排放對細顆粒物(PM2.5)的分擔率為32.6%,位居首位。這里所說的移動源,也就是生活中常見的各式各樣的汽車,其中柴油車分擔率最高,高達13.5%,而在柴油車中,國Ⅲ及以下柴油車排放占比79%。移動源排放不僅占據(jù)PM2.5分擔率的首位,還是氮氧化物(NOX)的第一大貢獻源,占全市總排放高達65.5%。其中,國Ⅲ及以下柴油車氮氧化物(NOX)排放占51.4%。
由此可見,國Ⅲ及以下柴油車是影響我市細顆粒物(PM2.5)濃度指標達標的重要因素,也是我市氮氧化物(NOX)排放的重要來源,可以說嚴重拉低了濟南市的“氣質(zhì)”,說是“藍天白云”的最大“殺手”也毫不為過。
每年減少氮氧化物超4000噸
從大氣污染源清單可以看出,國Ⅲ標準及以下的老舊車為高排放車輛,應(yīng)予以重點管控,才能從源頭上保障濟南的“藍天白云”。而2018年《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》中,濟南市被納入大氣污染防治重點區(qū)域,這也意味著濟南市大氣污染防治的任務(wù)更加艱巨。為此,2018年9月8日,濟南市政府正式下發(fā)了《進一步加強外埠轉(zhuǎn)入機動車管理的通告》,要求達不到本市機動車注冊登記現(xiàn)行排放標準以及各類營運或“營轉(zhuǎn)非”機動車禁止轉(zhuǎn)入濟南。
記者了解到,外地二手車轉(zhuǎn)入管控政策自2018年9月實施以來,截至2018年底,我市累計轉(zhuǎn)入外地二手車共4367輛。根據(jù)前期轉(zhuǎn)入車輛情況推算,如不施行該政策,轉(zhuǎn)入車輛將達到1.2萬輛。若該部分車輛轉(zhuǎn)入我市,據(jù)估算每年將排放氮氧化物(NOX)4197.8噸、細顆粒物(PM2.5)115.6噸,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《排污費征收標準管理辦法》,治理以上污染物造成的污染每年需花費5743萬元。
從單車排放情況看,按國Ⅳ標準計算,其單車平均排放的氮氧化物(NOX)、細顆粒物(PM2.5)是目前執(zhí)行的準入標準(國Ⅴ標準)單車平均排放的1.8倍、1.0倍;按照汽油車國Ⅰ標準、柴油車國Ⅲ標準計算,分別為466.7倍、81倍。外地二手車轉(zhuǎn)入管控政策的實施,有效防范了外地高污染車輛進入我市。
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外地二手車轉(zhuǎn)入濟南的業(yè)務(wù)辦理流程
(一)車輛檔案自轉(zhuǎn)出地寄送至市公安局車輛管理所,市車輛管理所工作人員聯(lián)系車主,視情況確定業(yè)務(wù)承辦地點。
(二)車主到承辦地車輛管理所辦理業(yè)務(wù)。車輛管理所工作人員將車輛注冊登記證書、車輛行駛證交予車主。車主持注冊登記證書、行駛證到該所環(huán)保辦公窗口進行環(huán)保審核。
(三)環(huán)保辦公窗口工作人員接到車主資料后,根據(jù)國家標準,按照注冊登記證書信息,通過生態(tài)環(huán)境部提供的查詢端口對車輛排放標準進行核查,確認是否滿足我市機動車注冊登記現(xiàn)行排放標準,并將所有資料使用高拍儀拍照入檔。經(jīng)查詢排放標準達不到要求的,車輛管理所辦公窗口不予辦理機動車注冊登記手續(xù)。
(四)根據(jù)查詢結(jié)果,環(huán)保辦公窗口工作人員出具《濟南市外埠轉(zhuǎn)入機動車環(huán)保審核結(jié)果通知單》,告知車主是否予以受理或退辦。通知單一式兩聯(lián),一聯(lián)交予車主,車主持通知單到車輛管理所公安辦公窗口辦理下一步審核業(yè)務(wù),另一聯(lián)由環(huán)保部門留存。
注意事項
(一)外地轉(zhuǎn)入二手車環(huán)保審核是依據(jù)生態(tài)環(huán)境部車輛環(huán)保信息公開數(shù)據(jù)庫開展,以機動車環(huán)保網(wǎng)(網(wǎng)址為:http://www.vecc-mep.org. cn/)查詢結(jié)果為準。車輛此前的環(huán)保標志、檢驗報告單等材料不作為判定依據(jù)。
(二)根據(jù)前期工作情況,建議車主在申請辦理轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)前,自行通過上述網(wǎng)站查詢車輛排放標準,確定車輛是否符合轉(zhuǎn)入條件。
(三)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2015年4月7日《關(guān)于發(fā)布達到國家機動車排放標準的新生產(chǎn)機動車型和發(fā)動機型的公告》(公告 2015年 第21號)規(guī)定,個別企業(yè)對國Ⅴ車型進行了國Ⅳ型式核準申報,生態(tài)環(huán)境部將其第四階段環(huán)保達標核準公告撤銷,此類車型按國家第五階段排放標準辦理。由于該類型車輛較少,且判別難度較高,經(jīng)與市公安機關(guān)車輛管理部門溝通確定,類似情況需在市車管所環(huán)保窗口辦理。(本報記者 朱文明 王鵬淇)
業(yè)務(wù)辦理地點
外地轉(zhuǎn)入二手車審核業(yè)務(wù)由公安機關(guān)車輛管理部門與環(huán)保部門聯(lián)合開展,在市車管所及各區(qū)縣車管所均設(shè)有聯(lián)合辦公窗口,車主可就近辦理。
濟南市各車管所外地二手車轉(zhuǎn)入審核環(huán)保辦公窗口一覽表
原標題:每年減少氮氧化物超4000噸、細顆粒物超110噸—源頭防治嚴控“老車”換藍天
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