濟(jì)南市政協(xié)委員，濟(jì)南熱力集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理陳福仲接受采訪

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南·海報(bào)新聞1月28日訊（記者 宋立鵬）近幾年來,濟(jì)南通過多種方式改造老舊小區(qū)供熱管網(wǎng),讓老舊小區(qū)的居民暖起來。28日，濟(jì)南市政協(xié)委員，濟(jì)南熱力集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理陳福仲在接受大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，老舊小區(qū)供暖改造仍面臨著不少困擾,他建議，分類解決老舊小區(qū)居民取暖問題，集中供熱管網(wǎng)未到達(dá)區(qū)域，根據(jù)清潔取暖補(bǔ)貼政策和居民意愿，因地制宜，選擇使用分戶式“氣代煤、電代煤”及潔凈煤等取暖方式。

　　98個(gè)老舊小區(qū)加入供熱 建議聯(lián)手解決換熱站選址難題

　　“濟(jì)南市老舊小區(qū)多為上世紀(jì)建筑，由于小區(qū)在設(shè)計(jì)階段未考慮集中供暖事宜，導(dǎo)致?lián)Q熱站擇址問題逐漸成為阻攔老舊小區(qū)加入集中供暖的最大‘?dāng)r路虎’�！标惛Ｖ僬f，近3年，濟(jì)南熱力集團(tuán)和濟(jì)南熱電公司兩家市屬企業(yè)解決了約628萬平方米老舊小區(qū)的供暖問題，其中2018年，柳行小區(qū)、魯藝小區(qū)、正覺寺二區(qū)、趵突泉小區(qū)、王官莊小區(qū)等98個(gè)小區(qū)、面積約276萬平方米供暖問題得到解決。近期，經(jīng)供熱企業(yè)初步摸底，目前城區(qū)內(nèi)尚未加入集中供熱的老舊小區(qū)還有近220個(gè)，面積約1100多萬平方米。

　　據(jù)了解，老舊小區(qū)供暖改造面臨著不少困擾,站址難尋、管網(wǎng)敷設(shè)居民意見難統(tǒng)一等成為主要難題。陳福仲表示，針對(duì)老舊小區(qū)選址難問題，建議出臺(tái)老舊小區(qū)加入集中供暖規(guī)定，由各區(qū)縣政府牽頭，督促社區(qū)居委會(huì)、辦事處幫助解決換熱站選址和水電增容等問題，同時(shí)做好居民溝通解釋工作，對(duì)涉及占用補(bǔ)償?shù)�，�?guī)定合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　同時(shí)，建議分類解決老舊小區(qū)居民取暖問題。按照清潔取暖建設(shè)推進(jìn)要求，集中供熱管網(wǎng)到達(dá)區(qū)域，優(yōu)先使用集中供熱解決；列入5年內(nèi)拆遷改造計(jì)劃，或者集中供熱管網(wǎng)未到達(dá)區(qū)域，根據(jù)清潔取暖補(bǔ)貼政策和居民意愿，因地制宜，選擇使用分戶式“氣代煤、電代煤”及潔凈煤等取暖方式。

　　建議熱企牽頭開展節(jié)能改造 為當(dāng)年投運(yùn)熱源項(xiàng)目開辟綠色通道

　　“鑒于‘外熱入濟(jì)’項(xiàng)目至今未能進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段、近遠(yuǎn)期供熱缺口極大等實(shí)際情況，目前急需新建藥山熱源廠、彩石熱源廠等熱源項(xiàng)目以及擴(kuò)建蓮花山熱源廠、東盛熱電廠等熱源項(xiàng)目�！标惛Ｖ僬f，這樣既能滿足近期居民用熱需求，又可作為“外熱入濟(jì)”的調(diào)峰備用熱源。同時(shí)，鑒于濟(jì)南市供熱缺口較大，而熱源項(xiàng)目從立項(xiàng)、規(guī)劃選址、建設(shè)到投運(yùn)至少需要兩年時(shí)間，為保障集中供熱持續(xù)健康發(fā)展，建議對(duì)當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年投運(yùn)的熱源類項(xiàng)目開辟綠色通道，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式開工建設(shè)，以確保當(dāng)個(gè)采暖季順利投運(yùn)。

　　“根據(jù)《濟(jì)南市既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施指南》規(guī)定，門窗改造按照自愿原則由住戶自行投資改造，但在實(shí)際操作中難以落實(shí)（門窗的散熱量占30%-50%），存在大量只改外墻不改門窗等現(xiàn)象，使該項(xiàng)工作不能最大程度發(fā)揮節(jié)能效果�！标惛Ｖ俑嬖V記者，按照《山東省集中供暖條例》第十三條規(guī)定，既有民用建筑接入供暖管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。而目前節(jié)能改造工作牽頭部門為各區(qū)建委，加入集中供暖工作牽頭部門為各供暖企業(yè)，存在改造與加入集中供暖工作脫節(jié)現(xiàn)象。

　　陳福仲建議，參照威海市的經(jīng)驗(yàn)做法，由供暖企業(yè)牽頭組織開展節(jié)能改造工作，市屬相關(guān)部門對(duì)節(jié)能改造資金使用情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督。濟(jì)南市可由供暖企業(yè)負(fù)責(zé)將節(jié)能改造指標(biāo)優(yōu)先分配給提出供暖申請(qǐng)并已改造門、窗的小區(qū)，使節(jié)能改造工作一步到位，并由供熱企業(yè)做好收費(fèi)政策解讀及宣傳工作。同時(shí)，針對(duì)老舊小區(qū)無管位問題，建議規(guī)劃、城管、辦事處等單位統(tǒng)籌考慮，在老舊小區(qū)道路升級(jí)、擴(kuò)建中，通盤考慮熱力管線敷設(shè)，提前規(guī)劃，而不是一事一議。