住房公積金政策歷來備受購房者關(guān)注。近來，包括河北、北京、廣州、南京、汕頭、長沙、銀川、福州、哈爾濱等多地調(diào)整公積金提取政策。

　　具體來看，各地政策各有側(cè)重。如：北京、銀川對(duì)公積金提取手續(xù)進(jìn)行了簡化；福州調(diào)高提取額度、廣州放寬異地購房提取。與此同時(shí)，長沙、汕頭則收緊提取政策，對(duì)繳存時(shí)限、異地購房和個(gè)人征信等規(guī)定更為嚴(yán)格。

　　提取便利了！

　　對(duì)于不少人來說，買房、租房提取公積金要提供不少證明材料，比如單位提取證明、房屋租賃登記證明等等，少一項(xiàng)都會(huì)無法提取，造成極大不便。而從去年底開始，北京等地簡化了公積金提取手續(xù)，切實(shí)解決了公積金繳存人“最后一公里”的問題。

　　北京市公積金提取、貸款手續(xù)可在網(wǎng)上辦理。

　　北京住房公積金管理中心明確，49個(gè)服務(wù)事項(xiàng)可以通過網(wǎng)上申請(qǐng)或網(wǎng)上辦結(jié)，其中包括公積金提取和公積金貸款，比如住房公積金繳存單位信息變更、調(diào)整月還款額、公積金貸款延長貸款期限、開具全部還清證明等。

　　銀川、哈爾濱也實(shí)行了公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，單位繳存人只需在業(yè)務(wù)柜臺(tái)進(jìn)行認(rèn)證注冊(cè)后，“足不出戶”即可辦理住房公積金業(yè)務(wù)。

　　南京明確提取公積金不必再提交10項(xiàng)證明材料。

　　根據(jù)南京住房公積金管理中心發(fā)布的“證明事項(xiàng)取消目錄”，購買二手房提取公積金的，不再需要提交《中華人民共和國現(xiàn)金完稅證》；租房提取公積金的三大證明：房屋租賃登記證明、職工夫妻雙方收入證明、當(dāng)年全部租金發(fā)票也不用再交了。另外，外地戶籍職工離職申請(qǐng)?zhí)崛」�積金的，不再需要提交在外地繳納社保證明。職工死亡或者被宣告死亡后，其合法的繼承人、受遺贈(zèng)人不用提交死亡或被宣告死亡職工的死亡證明。

　　秦皇島對(duì)住房公積金提取手續(xù)進(jìn)行了簡化，取消單位開具的《住房公積金提取申請(qǐng)書》及《住房公積金貸款按年委托提取申請(qǐng)書》；職工也無需提供《個(gè)人住房公積金借款合同》。

　　此外，河北省直、石家莊住房公積金管理中心近日發(fā)文，停止辦理住房公積金貸款置換商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)。

　　除了簡化提取程序，多地還探索利用人臉識(shí)別技術(shù)提取公積金，切實(shí)解決了證明“我是我“的難題。2018年12月26日，江蘇泰州、鹽城、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州及省直公積金可支付寶在線提取，民眾足不出戶，公積金即可秒到賬，此后有望在全省覆蓋。

　　條件放寬了！

　　為保障購房者和租房者的權(quán)益，多地政策側(cè)重于擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，如：福州提高了職工公積金提取額度，廣州允許購房者在異地提取公積金。

　　2019年1月1日起，福州職工家庭住房公積金貸款最高額度從雙職工60萬元、單職工40萬元調(diào)整為流動(dòng)性正常狀態(tài)下的雙職工80萬元、單職工50萬元。

　　福州住房公積金管理中心表示，即便機(jī)構(gòu)資金處于緊張狀態(tài)，對(duì)首次申請(qǐng)住房公積金貸款且名下無房的職工家庭，仍不受住房公積金資金流動(dòng)性因素的限制。隨著資金流動(dòng)回歸正常，高額度的購房利好也將惠及更多居民。

　　2018年12月24日，廣州住房公積金管理中心公布《廣州市住房公積金提取管理辦法》，放寬異地購房提取范圍，提出繳存人及配偶在廣州市無自有產(chǎn)權(quán)住房的，在毗鄰廣州的佛山、清遠(yuǎn)、中山、東莞、惠州、韶關(guān)6個(gè)城市購買自住住房也可以提取公積金。

　　與現(xiàn)有政策相比，廣州公積金提取政策有一定程度放寬，特別是在異地購房提取范圍上。對(duì)此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)中新經(jīng)緯客戶端表示，該住房公積金提取辦法更多是體現(xiàn)了當(dāng)前住房公積金制度改革的導(dǎo)向，即針對(duì)流動(dòng)人口需要，提供更為靈活的購房政策和公積金使用政策。

　　值得注意的是，自從去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“因城施策，分類指導(dǎo)”以來，多地出現(xiàn)樓市“微調(diào)”跡象，而廣州放寬異地購房政策也引發(fā)了不小討論。在專家看來，這一政策并非是樓市調(diào)控政策的放松，公積金的使用范圍擴(kuò)大也不是首例，未來針對(duì)首套自住型購房者或有更多支持政策出臺(tái)。

　　嚴(yán)躍進(jìn)表示，“這是單純的公積金使用調(diào)整的政策，和當(dāng)前市場的波動(dòng)沒有多少關(guān)系。即便是政策中提到可以到環(huán)穗城市購房，其出發(fā)點(diǎn)也不是救市，因?yàn)樵撜�策也提到了可以到老家即戶籍所在地購房。�?不過他也指出，從客觀來說，類似政策容易引起市場的交易反彈。

　　有地區(qū)收緊提取政策！

　　值得一提的是，在調(diào)控政策整體未放松的同時(shí)，也有二線城市收緊住房公積金提取政策，近期，長沙、汕頭在個(gè)人征信和異地提取方面作出了較為嚴(yán)格的規(guī)定。

　　長沙住房公積金管理委員會(huì)在《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金貸款和提取政策有關(guān)問題的通知》中規(guī)定，征信記錄中有連續(xù)逾期超過6期記錄、累計(jì)逾期超過24期記錄(助學(xué)貸款除外)任一情形，或其他嚴(yán)重失信行為，長沙市公積金中心將不予發(fā)放個(gè)人住房貸款等。該政策將于2019年2月1日開始執(zhí)行。

　　汕頭也對(duì)住房公積金部分提取條件進(jìn)行調(diào)整，職工及其配偶購買自住住房提取住房公積金，其所購房產(chǎn)所在地必須在職工本人或其配偶的住房公積金繳存地或戶籍所在地。所購房產(chǎn)所在地非職工本人或其配偶的住房公積金繳存地或戶籍所在地的，則不能提取。

　　嚴(yán)躍進(jìn)表示，上述地區(qū)對(duì)公積金政策收緊說明當(dāng)前房地產(chǎn)政策管控依然比較嚴(yán)厲。這既符合公積金貸款的政策大思路，也符合房地產(chǎn)市場的管控內(nèi)容�！皬拈L沙政策來看，類似征信方面有違規(guī)的地方，自然也是不允許給予放款的。這也是為了嚴(yán)肅公積金貸款的紀(jì)律，防范公積金貸款的惡化�！� 他說。

　　相關(guān)閱讀：多地公積金貸款收緊

　　受北京公積金新政影響，好幾個(gè)有意向的客戶貸款額度不夠，只能作罷。房子久未成交，A君有些沉不住氣了，中介趁機(jī)不斷試探：“姐，要不再降個(gè)10萬？”

　　2018年9月，北京頒布了“史上最嚴(yán)公積金貸款新政”，除“認(rèn)房又認(rèn)貸”外，公積金貸款每繳存一年可貸10萬元，繳存12年才可以貸到最高的120萬元。

　　受公積金貸款新政影響，不少購房者可貸款額度大幅減少，加之市場清淡，索性放棄了購房�？捶�、購房意向減少，不少房主不得不一再下調(diào)掛牌價(jià)格以求快速成交。

　　更多城市正在跟隨北京的腳步。近日，長沙、石家莊、汕頭、淮北等多地印發(fā)公積金新政，調(diào)整方向均為收緊。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，近期多地從根據(jù)收入計(jì)算貸款額度，調(diào)整為根據(jù)繳存余額計(jì)算貸款額度，這是明顯的政策收緊。選擇公積金貸款的人群大部分是自住需求，這一政策將對(duì)當(dāng)?shù)厥袌霎a(chǎn)生影響。

　　多地收緊公積金貸款

　　從政策細(xì)節(jié)來看，公積金貸款額度與實(shí)際繳存余額掛鉤、提高公積金貸款門檻、優(yōu)先保障繳存職工本人購房需求、重視貸款申請(qǐng)人信用情況，成為多地政策調(diào)整的共同點(diǎn)。

　　近日，長沙市相關(guān)部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金貸款和提取政策有關(guān)問題的通知》，將于2019年2月1日起施行。要點(diǎn)包括：

　　公積金貸款資格，從“繳存公積金6個(gè)月以上”提高到“12月以上”；公積金可貸資金額度，按夫妻雙方賬戶余額之和12-20倍計(jì)算，倍數(shù)數(shù)值取決于貸款占購房款總比例，只有當(dāng)比例低于75%時(shí)，才能到達(dá)20倍；此外，公積金提取條件也明顯收緊。

　　長沙市此前已經(jīng)兩次收緊公積金貸款政策。2018年6月，為配合樓市調(diào)控，長沙市取消了公積金貸款最低20萬元貸款額度的規(guī)定，并將公積金貸款二套首付由45%提高到60%。2018年10月31日，長沙市暫停異地公積金貸款業(yè)務(wù)。

　　2018年12月28日，汕頭市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于調(diào)整汕頭市住房公積金提取政策的通知》，將公積金貸款購房使用范圍限制在職工公積金繳存地或戶籍所在地，同時(shí)大幅調(diào)低了租房提取公積金的額度。

　　同日，石家莊市發(fā)布新規(guī)，停止辦理公積金貸款置換個(gè)人住房商業(yè)貸款業(yè)務(wù)。

　　同日，安徽省淮北市發(fā)布公積金新政，對(duì)公積金貸款使用范圍做出限制。其中，暫停辦理房屋使用年限在35年（含）以上的住房公積金二手房貸款；直系親屬之間買賣二手房，不予辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)。此外，對(duì)于二套房使用公積金貸款的，首付比例也較以往有所提高。

　　此外，多地公積金管理中心均明確，個(gè)人信用情況也將影響申請(qǐng)公積金貸款的結(jié)果。

　　公積金資金面臨一定壓力

　　為何要收緊？多位地產(chǎn)研究人士表示，大幅收緊公積金政策的地區(qū)，往往是公積金資金面臨一定壓力的地區(qū)。

　　這一點(diǎn)與近日陜西省安康市住房公積金管理中心發(fā)布的《2019安康住房公積金新政解讀》透露出的信息相符。

　　安康市規(guī)定，自2019年1月1日起全面停止裝修貸款，凡使用過2次（含2次）以上公積金貸款的繳存職工，不得再次申請(qǐng)公積金貸款。

　　《解讀》指出，2018年以來，安康市住房公積金使用需求激增，全年提取近9億元，發(fā)放貸款10.5億元，導(dǎo)致現(xiàn)金存量不足。2019年公積金使用需求達(dá)24億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期投放規(guī)模，全市可承受的資金規(guī)模僅為10億元左右，供需矛盾還比較突出。要使有限的資金精準(zhǔn)地投放到剛需人群，確保公積金安全平穩(wěn)運(yùn)行，是這次政策調(diào)整的原因和目的所在。

　　《解讀》表示，本次政策調(diào)整受影響較大的主要是已經(jīng)享受過兩次公積金貸款的職工，這類職工就不能再次申請(qǐng)貸款了。這是住建部在開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查中，要求各地必須整改的事項(xiàng)。安康市住房公積金管理中心對(duì)此加以規(guī)范。

　　可能會(huì)加速當(dāng)?shù)貥鞘姓{(diào)整

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，降準(zhǔn)之后，市場資金有所寬裕，但公積金資金池本身變動(dòng)不大，從開源節(jié)流的角度，對(duì)一些違規(guī)使用公積金的做法需要嚴(yán)格管控。加強(qiáng)征信方面的規(guī)定，主要是要求購房者需及時(shí)償付本息，是為了嚴(yán)肅公積金貸款紀(jì)律，防范公積金貸款惡化。這都是多地收緊公積金貸款政策的原因。 整體來看，公積金政策收緊將對(duì)當(dāng)?shù)厥袌銎鸬浇禍刈饔茫�但部分�?zhǔn)備購房的剛需可能會(huì)遭到“誤傷”。

　　張大偉表示，公積金政策是樓市非常重要的信貸政策。2018年9月北京收緊了公積金政策，是導(dǎo)致北京房價(jià)2018年年末再次下調(diào)的主要原因。使用公積金貸款的大多是剛需人群，公積金政策收緊肯定會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)刭彿啃枨笥兴�打壓。各地公積金貸款收緊明顯的情況下，部分需求會(huì)轉(zhuǎn)移至商業(yè)貸款。臨近農(nóng)歷新年，銀行資金面整體仍較為緊張。 公積金貸款政策收緊可能會(huì)短期內(nèi)加速當(dāng)?shù)貥鞘械恼{(diào)整。

　　不過，這項(xiàng)政策的中長期影響，還要看其他政策執(zhí)行程度，包括商業(yè)貸款利率水平，以及市場供應(yīng)量等等。

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