2014年至2015年間，各種“投資理財(cái)類”公司在濟(jì)南各大寫(xiě)字樓內(nèi)遍地開(kāi)花，可緊接而來(lái)卻是集中式的跑路，一時(shí)間非法吸收公眾存款、集資詐騙等法律名詞，從以前的少有所聞變成了百姓議論的熱詞，至今余波未消。

　　現(xiàn)在，為了營(yíng)造晴朗的寫(xiě)字樓環(huán)境，公安部門(mén)一直試圖清理那些問(wèn)題公司，一場(chǎng)場(chǎng)攻防戰(zhàn)經(jīng)常在寫(xiě)字樓里上演。

　　通過(guò)濟(jì)南市公安局市中分局的“市中云眼”監(jiān)控系統(tǒng)，民警可以實(shí)時(shí)查看重點(diǎn)關(guān)注公司的內(nèi)部情況。本報(bào)記者 許建立 攝

　　146位報(bào)案人

　　做了上百份筆錄

　　“是時(shí)候‘做做工作’了！”3月底的一天，目睹一撥又一撥的老年人頻繁出入位于濟(jì)南萬(wàn)達(dá)寫(xiě)字樓內(nèi)的一家投資公司，濟(jì)南市公安局市中分局魏家莊派出所副所長(zhǎng)張波暗下決心。過(guò)去的三四年間，他見(jiàn)過(guò)了太多類似的場(chǎng)面。“2014年底的一段時(shí)間里，接警區(qū)一周至少有四天擠滿了報(bào)案群眾，矛盾都指向了轄區(qū)寫(xiě)字樓內(nèi)的‘投資公司’�！�

　　彼時(shí)，為防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，魏家莊派出所立即聯(lián)合工商、街道辦事處等部門(mén)進(jìn)行檢查，前后整頓清理了20多家高風(fēng)險(xiǎn)、有問(wèn)題的類似公司。無(wú)奈，由于涉眾類經(jīng)濟(jì)類案件調(diào)查取證周期漫長(zhǎng)，至今仍有很多案件未能結(jié)案。

　　談及類似案件，濼源派出所長(zhǎng)陳兵更是頗有感慨。早在2014年7月，濼源派出所民警在巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多老人迷上了轄區(qū)一寫(xiě)字樓的“投資公司”，常有大批老人在寫(xiě)字樓內(nèi)聚集。

　　陳兵聽(tīng)說(shuō)后當(dāng)即安排民警前去了解情況，得知這家“投資公司”以高額返息的方式吸引客戶�！爱�(dāng)時(shí)派出所還沒(méi)碰到過(guò)類似情況，只是覺(jué)得這應(yīng)該是銀行的業(yè)務(wù)范疇，其中可能涉嫌違法，查看營(yíng)業(yè)執(zhí)照后發(fā)現(xiàn)，根本沒(méi)有資質(zhì)，我們立刻就跟分局經(jīng)偵對(duì)接了�！标惐�說(shuō)。

　　經(jīng)偵民警到現(xiàn)場(chǎng)一查，確定這家“投資公司”涉嫌非法吸收公眾存款，第一時(shí)間就把“投資公司”濟(jì)南地區(qū)的負(fù)責(zé)人控制了。

　　“原來(lái)從沒(méi)有接觸過(guò)，這是轄區(qū)內(nèi)第一起！”這是陳兵與非吸案件的第一次交鋒，行動(dòng)可謂迅速有力，可是令陳兵意想不到的挑戰(zhàn)還在后面。

　　立案后，為了核實(shí)相關(guān)證據(jù)，濼源派出所的民警先后往遼寧、黑龍江跑了八趟，抓捕主要嫌疑人，核實(shí)“投資公司”聲稱的項(xiàng)目是否存在，查詢主要嫌疑人山東、遼寧等十幾家銀行的開(kāi)戶情況，逐人逐筆核對(duì)所有投資人的賬目往來(lái)。

　　根據(jù)辦案程序，民警對(duì)146位報(bào)案人進(jìn)行了筆錄。陳兵對(duì)記者坦言：“上百份筆錄數(shù)量空前，之前從來(lái)沒(méi)有一個(gè)案件同時(shí)做這么多的筆錄材料，當(dāng)時(shí)的心情很復(fù)雜�！�

　　據(jù)了解，2014年至今，濼源派出所受理涉眾經(jīng)濟(jì)案件12起，由于涉眾人員多、資金流向復(fù)雜、證據(jù)規(guī)格高等原因，每起案件辦結(jié)時(shí)間可能多達(dá)兩年，筆錄數(shù)量少則二三百份，多則一兩千份。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的“準(zhǔn)騙子公司”，陳兵表示，這是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。

　　投資類公司“落戶”

　　必須接受民警約談

　　2017年底，有一家“挖礦”公司在經(jīng)四路一寫(xiě)字樓落戶，宣傳在內(nèi)蒙古發(fā)現(xiàn)了金礦，號(hào)召大家投資開(kāi)礦。魏家莊派出所民警馬勇剛在例行檢查中看出了問(wèn)題：“我們查看營(yíng)業(yè)資質(zhì)發(fā)現(xiàn)，這并不是一個(gè)挖礦的公司，就是一個(gè)出售礦石標(biāo)本的。”

　　“根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，我們約談他們老板兩三次，但老板不愿走，覺(jué)得來(lái)投資的人不少。我們就采取多重限制，比如有三三五五的老人進(jìn)去，物業(yè)發(fā)現(xiàn)后告訴我們，在他們開(kāi)會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。可以說(shuō)軟硬并舉，邊勸邊解釋，最后把他們勸離出了寫(xiě)字樓。”馬勇剛說(shuō)。

　　在濼源派出所，針對(duì)問(wèn)題公司的“勸退”也是緊抓不放。但凡投資類公司“落戶”到其轄區(qū)內(nèi)，都必須接受派出所民警的約談。

　　濼源派出所副所長(zhǎng)陳立勇專門(mén)負(fù)責(zé)約談事宜。他告訴記者，濼源派出所轄區(qū)內(nèi)寫(xiě)字間1707間，進(jìn)駐各類公司419家，從業(yè)人員5000多人，綠地中心、銀座晶都、金龍大廈三大寫(xiě)字樓群均在濼源派出所轄區(qū)內(nèi)。其中投資類公司51家，小額信貸類公司13家，收藏品、保健品公司14家。陳兵說(shuō)，這些投資類公司主要針對(duì)中老年群體，特別是投資類公司，具有高風(fēng)險(xiǎn)屬性的能占到三分之一。

　　“這類公司只要在我們轄區(qū)就必須接受管控。首先，物業(yè)上有我們的安全網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)采集相關(guān)信息；其次，必須到派出所報(bào)備，企業(yè)法人或者負(fù)責(zé)人必須提供具備有關(guān)資質(zhì)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證、員工花名冊(cè)等等，投資類公司必須安裝監(jiān)控，并入‘市中云眼’，從預(yù)防的層面做到落地有痕�！标惲⒂抡f(shuō)。

　　記者在陳立勇的手機(jī)上看到，通過(guò)“市中云眼”客戶端上，民警就能直接查看寫(xiě)字樓投資類、收藏類公司的監(jiān)控畫(huà)面。

　　記者了解到，對(duì)待可疑的投資公司，很多派出所的做法是“關(guān)鍵在防，適當(dāng)施壓”，一般會(huì)結(jié)合暫住人口管理、消防安全檢查等日常工作，普查公司法人、實(shí)際負(fù)責(zé)人、注冊(cè)經(jīng)營(yíng)范圍等信息，并暗查可疑公司非法活動(dòng)跡象；依托工商部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，清查可疑公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況，督促整頓，該打擊的打擊，該關(guān)停的關(guān)停。

　　拆除“定時(shí)炸彈”

　　不能讓它響了

　　和諧廣場(chǎng)是槐蔭區(qū)最重要的商圈之一，2014年至2015年間，這里曾聚集了大量打著“投資理財(cái)”幌子的騙子公司，跑路的不在少數(shù)，報(bào)案群眾的數(shù)量居高不下。

　　這些公司被民警形象地比作“定時(shí)炸彈”�！斑@些害人的‘定時(shí)炸彈’必須堅(jiān)決拆除，不能響了�！闭衽d街派出所副所長(zhǎng)謝磊說(shuō)，最“大快人心”的案例就是處理“e租寶”的事。

　　2016年，“e租寶”集資詐騙案轟動(dòng)全國(guó)，在濟(jì)南，“e租寶”當(dāng)時(shí)也有很多分公司。振興街派出所長(zhǎng)姜宏斌介紹說(shuō)，2015年，“e租寶”和諧廣場(chǎng)的寫(xiě)字樓內(nèi)有三家分公司，案發(fā)后，濟(jì)南其他地方的e租寶都“響了”，但和諧廣場(chǎng)的這三家分公司，在民警的干預(yù)下，愣是沒(méi)做成一筆業(yè)務(wù)。

　　對(duì)于騙子公司，姜宏斌心中有個(gè)“三字訣”，即“查、管、控”。他表示，“e租寶”三個(gè)分公司來(lái)到和諧廣場(chǎng)后，民警們就意識(shí)到這家公司肯定會(huì)出問(wèn)題，而且是大問(wèn)題。“限于職權(quán)，我們不可能驅(qū)趕正常營(yíng)業(yè)的公司，但我們也不能眼瞅著居民們的錢(qián)一點(diǎn)點(diǎn)落入非法集資的陷阱�！苯�宏斌說(shuō)。

　　怎么辦呢？振興街派出所民警與“e租寶”工作人員打起了心理戰(zhàn)，奉勸他們不要越陷越深。終于他們內(nèi)部的一些員工，包括分公司負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)等核心崗位人員迷途知返，站到了民警一邊，決心共同對(duì)抗“e租寶”總部，而且還把前期一些居民的“投資”返還了回去。

　　“還錢(qián)”的事讓民警們一下子看到了提前干預(yù)治理的希望。

　　騙子公司落戶

　　出租方只顧著收錢(qián)

　　雖然這些年來(lái)有些騙術(shù)包裝不斷“升級(jí)”，但是其本質(zhì)沒(méi)有改變，那為什么有些騙子公司還能堂而皇之的出現(xiàn)在高檔寫(xiě)字樓內(nèi)呢？記者了解到，除了在注冊(cè)時(shí)“掛羊頭賣(mài)狗肉”，還有很多利益相關(guān)方“拖了后腿”，比如寫(xiě)字間的出租方或者房主。

　　在走訪中，記者注意到，寫(xiě)字間作為諸多公司扎根落戶的第一步，房主似乎只是“收錢(qián)”的角色，把房子租給誰(shuí)、不租給誰(shuí)，完全取決于房主，“乙方”出事跑路，“甲方”房主代價(jià)很小，不用承擔(dān)法律責(zé)任。

　　“現(xiàn)在派出所也只能對(duì)房主進(jìn)行宣傳勸導(dǎo)，不要給騙子公司提供便利條件，但部分房主總覺(jué)得承租方出事后是警方的事，和出租方?jīng)]有關(guān)系�！标惐�說(shuō)。

　　“感觸最深的是，這類案件查處難度非常大，投入大量的警力，但最后打擊效果，特別是挽損情況不樂(lè)觀。同時(shí)對(duì)于這類‘準(zhǔn)騙子’公司的監(jiān)管，力量十分不均衡。現(xiàn)在派出所成了監(jiān)管他們的主力了，而且勸退后，經(jīng)常還會(huì)產(chǎn)生一些遺留問(wèn)題，特別是這類涉眾的經(jīng)濟(jì)犯罪，一旦出事，必定觸犯刑法，也將大大增加案發(fā)地的執(zhí)法成本，給有限的警力帶來(lái)較大壓力�！币痪�民警表示。

　　對(duì)于下一步的整頓工作，張波也表示“團(tuán)結(jié)就是力量”，將會(huì)聯(lián)合更多的監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查，繼續(xù)擠壓“準(zhǔn)騙子公司”的生存空間。

　　馬勇剛也提出一個(gè)想法，“想著和律師事務(wù)所搞個(gè)聯(lián)合，對(duì)可能存在問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)的公司指派律師，結(jié)合法律勸導(dǎo)對(duì)負(fù)責(zé)人、投資人開(kāi)展法律提醒。但這個(gè)事，還有很多需要協(xié)調(diào)，能不能行還不好說(shuō)�！�

　　齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 許建立 時(shí)培磊