本報(bào)濟(jì)南9月23日訊 23日，在“國(guó)研智庫(kù)·新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換泉城論壇2017”上，濟(jì)南市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)分別與中國(guó)中鐵股份有限公司、東旭集團(tuán)有限公司簽訂總投資額達(dá)1300億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。加上此前分別與中國(guó)交建、中國(guó)電建、中建八局簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，短短3個(gè)月內(nèi)，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)已經(jīng)簽下4300億元的大單。

　　23日舉行的簽約儀式。

　　在“國(guó)研智庫(kù)·新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換泉城論壇2017”集中簽約儀式上，濟(jì)南市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)再收獲一個(gè)千億級(jí)合作伙伴—— —中國(guó)中鐵股份有限公司。根據(jù)雙方當(dāng)天簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方聯(lián)手打造濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，將圍繞先行區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，在區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)、交通基建及金融等領(lǐng)域展開(kāi)面全面戰(zhàn)略合作，初定合作規(guī)模1000億元。

　　在23日的論壇上，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)還與東旭集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，約定投資額300億元。根據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在先行區(qū)合作開(kāi)發(fā)建設(shè)“東旭智慧谷（產(chǎn)業(yè)園）和東旭生態(tài)田園（田園綜合體）”項(xiàng)目，并選擇合適時(shí)機(jī)在先行區(qū)核心區(qū)域建設(shè)東旭集團(tuán)山東總部大廈，約定投資額約300億元。

　　此前的幾個(gè)月里，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)吸引來(lái)若干項(xiàng)目，個(gè)個(gè)都是大手筆。8月12日，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)、濟(jì)南市天橋區(qū)政府與中建八局在上海簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。中建八局將在五年內(nèi)計(jì)劃投資1000億元，用于區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、區(qū)域推介、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入。

　　在7月24日舉行的2017央企助力濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目集中簽約儀式上，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)與中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)交建”）簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)交建擬向濟(jì)南提供基于PPP模式的綜合合作方案。其中，近期擬在先行區(qū)內(nèi)就跨黃河通道、市政道路、管網(wǎng)工程、保障房工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，以多種方式進(jìn)行合作，初定規(guī)模1000億元。

　　同時(shí)，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)與中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，約定投資規(guī)模1000億元。

　　濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)打造行政收費(fèi)最少的發(fā)展環(huán)境

　　在23日的論壇上，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)主任宋衛(wèi)東介紹，先行區(qū)將被打造為一座綠色生態(tài)、低碳環(huán)保、產(chǎn)成融合、智慧宜居的現(xiàn)代化新城。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，先行區(qū)將打造審批事項(xiàng)最少、工作效率最高、發(fā)展服務(wù)最優(yōu)、行政收費(fèi)最少的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)安心發(fā)展。

　　突破黃河實(shí)現(xiàn)北跨

　　拓展城市發(fā)展空間

　　宋衛(wèi)東表示，濟(jì)南市將堅(jiān)持以“四新”促“四化”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化）。

　　產(chǎn)業(yè)智慧化將對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)、挖掘新動(dòng)能。智慧產(chǎn)業(yè)化就是無(wú)中生有的創(chuàng)新，通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，培育新業(yè)態(tài)。濟(jì)南市已經(jīng)制訂了十大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，下一步打造高端裝備制造、人工智能、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，“歡迎這些企業(yè)能到先行區(qū)發(fā)展�！�

　　濟(jì)南要實(shí)現(xiàn)新的跨越就要發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)從趕超型城市向引領(lǐng)型城市的轉(zhuǎn)變，“這種新動(dòng)能就是要突破黃河、實(shí)現(xiàn)北跨，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間�！睗�(jì)南實(shí)現(xiàn)北跨就是從大明湖時(shí)代向黃河時(shí)代邁進(jìn)，既是先行區(qū)的歷史使命，也是企業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。在這方面，黃河以北地區(qū)過(guò)去產(chǎn)業(yè)比較薄弱，沒(méi)有在城市的規(guī)劃圈內(nèi)，城市發(fā)展基礎(chǔ)也比較薄弱，“先行區(qū)就好比在一張白紙上畫(huà)一張新的藍(lán)圖，打造一個(gè)新的城市，它的投資機(jī)遇不言而喻�！�

　　一張藍(lán)圖干到底

　　多證合到一個(gè)證上

　　按照濟(jì)南市委、市政府的要求，先行區(qū)下一步將打造“四最”的發(fā)展環(huán)境，“四最”是審批事項(xiàng)最少、工作效率最高、發(fā)展服務(wù)最優(yōu)、行政收費(fèi)最少。

　　新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)將著力打造大部制的組織架構(gòu)，濟(jì)南市將賦予先行區(qū)市級(jí)的審批權(quán)限，省里將下放部分行政權(quán)限，“管委會(huì)將適應(yīng)省市改革的需要，用大部制的扁平化的管理，進(jìn)一步提高政府的行政效率�！�

　　先行區(qū)還將打造高效的審批體系。目前，審批各部門(mén)流轉(zhuǎn)比較多，前期做了統(tǒng)計(jì)，光收費(fèi)這一項(xiàng)有31項(xiàng)，分散在25個(gè)部門(mén)。下一步先行區(qū)將克服這些體制機(jī)制上的弊端，提出六個(gè)一的審批體系，一個(gè)是多規(guī)合一，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等這些規(guī)劃合到一張圖上，著力實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖干到底。第二就是要實(shí)現(xiàn)多證合一。先行區(qū)將通過(guò)扁平化的管理爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)把多證合到一個(gè)證上，“一次審批�！�

　　新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換濟(jì)南先行 打造黃河下游新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

　　本報(bào)濟(jì)南9月23日訊 新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，濟(jì)南先行。23日的“國(guó)研智庫(kù)·新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換泉城論壇2017”舉辦目的，是深入研究探討新常態(tài)下推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的方法和路徑，助推山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜試區(qū)及濟(jì)南先行區(qū)建設(shè)。據(jù)悉，論壇將永久落戶濟(jì)南，也將成為國(guó)內(nèi)聚焦“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”的權(quán)威論壇。

　　山東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李群在致辭中表示，目前，山東面臨的頭號(hào)任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)大省到強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。而推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程，積極創(chuàng)建國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，也是為了山東實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

　　“實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，根本目的是要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，核心是要通過(guò)發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的智慧化、智慧的產(chǎn)業(yè)化、跨界的融合化、品牌的高端化，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、品牌高端提價(jià)值�！崩钊罕硎�，近兩年，濟(jì)南大力實(shí)施開(kāi)放、融合、聚焦三大戰(zhàn)略，推進(jìn)“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”不斷取得新進(jìn)展和新突破。

　　濟(jì)南市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王忠林在致辭時(shí)表示，“最近一個(gè)時(shí)期，市委、市政府把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)作為變道換向、跨越趕超的關(guān)鍵舉措來(lái)抓，確立了打造黃河下游新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)定位”。而圍繞先行區(qū)建設(shè)，濟(jì)南將思想觀念先行，建設(shè)理念先進(jìn)的引領(lǐng)之區(qū)；深化改革先行，建設(shè)體制靈活的活力之區(qū)；創(chuàng)新發(fā)展先行，建設(shè)人才向往的智慧之區(qū)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行，建設(shè)產(chǎn)業(yè)高端的前衛(wèi)之區(qū)；交通支撐先行，建設(shè)四通八達(dá)的開(kāi)放之區(qū)。