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濟(jì)南歷城:一封舉報(bào)信竟?fàn)砍鍪f“不翼而飛”扶貧款

2017-09-17 08:52:00 來源: 齊魯晚報(bào) 作者: 廖雯穎 陳瑋

  總計(jì)30萬元的扶貧項(xiàng)目,卻有10萬元險(xiǎn)些不翼而飛。通過競(jìng)標(biāo)承攬到濟(jì)南歷城區(qū)西營鎮(zhèn)西嶺角村扶貧項(xiàng)目的村民李傳寶,昧下了用于種植扶貧樹苗的10萬扶貧資金,卻讓貧困戶自己種樹。案件再往下查,竟?fàn)砍冻鏊c本村村支書王長(zhǎng)強(qiáng)的不當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來。

  拿了扶貧種樹款 中標(biāo)單位卻沒干活

  6月初,一封匿名舉報(bào)信寄到了濟(jì)南歷城區(qū)紀(jì)委。信中稱,西營鎮(zhèn)西嶺角村扶貧項(xiàng)目藏有貓膩,中標(biāo)方將兩批扶貧樹苗都交給貧困戶自己種植,然而該項(xiàng)目挖坑栽植都有預(yù)算,中標(biāo)單位拿了錢沒干活。

  得到這個(gè)問題線索,歷城區(qū)紀(jì)委立即責(zé)成第三紀(jì)檢監(jiān)察室董興華、孟鵬趕往西營鎮(zhèn)核查。從扶貧項(xiàng)目明細(xì)表等相關(guān)資料上沒有發(fā)現(xiàn)問題,“表上明確記著發(fā)放了多少棵樹苗,但看不出是不是中標(biāo)單位施的工!眳⑴c查辦該案的紀(jì)檢監(jiān)察人員孟鵬說,當(dāng)天跟西嶺角村村兩委核實(shí)時(shí),村支書和村主任都聲稱看到了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、本村村民李傳寶帶領(lǐng)施工隊(duì)種植樹苗。

  濟(jì)南歷城區(qū)紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室的兩名工作人員正在翻看案件卷宗。

  紀(jì)檢監(jiān)察人員決定深入貧困戶家中了解情況,談話過程則讓跟隨的村兩委回避。貧困戶張惠芬(化名)告訴他們,雖然領(lǐng)到了160來棵花椒樹苗,但都是自己挖的坑,種在山坡上,并沒有施工方幫忙。前一次領(lǐng)取木瓜樹苗也是同樣的情況。紀(jì)檢人員繼續(xù)走訪了其他貧困戶,得到的反饋都跟張惠芬一樣:扶貧樹苗發(fā)是發(fā)了,但是并沒有人給種,都是自己種的。

  經(jīng)調(diào)查,2015年、2016年西嶺角村共有扶貧資金30萬元。2015年的扶貧項(xiàng)目是種植木瓜樹,400棵藥材木瓜樹苗,總投資6萬元,其中2萬元種植費(fèi);2016年是種植花椒樹和修生產(chǎn)路,其中新修生產(chǎn)路7萬元,種植花椒樹17萬元,種植4.5萬棵花椒樹苗,其中8萬為種植費(fèi)。因?yàn)閱雾?xiàng)資金均超過2萬元,這兩個(gè)扶貧項(xiàng)目分別于2016年3月和10月組織競(jìng)標(biāo)。參與競(jìng)標(biāo)有8、9家,但兩次都是李傳寶中標(biāo)。

  濟(jì)南歷城區(qū)紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室的兩名工作人員正在翻看案件卷宗。

  在收集了更多外圍證據(jù)后,西嶺角村村兩委和施工負(fù)責(zé)人李傳寶,被帶到了歷城區(qū)紀(jì)委,接受進(jìn)一步談話詢問。

  談話詢問10小時(shí) 才承認(rèn)違規(guī)收受禮金

  1990年出生的李傳寶初中文化,此前分別于2008年因打架被判處有期徒刑兩年緩刑兩年,2009年又因打架傷人,被判處兩年半有期徒刑。2011年出獄后,他開始承攬工程。李傳寶和村支書王長(zhǎng)強(qiáng)曾是多年鄰居,兩家交往頻繁、關(guān)系密切。

  在確鑿的證據(jù)面前,李傳寶很快就承認(rèn)了自己拿了種樹錢卻讓村民自己種的事實(shí)。那么,村干部對(duì)此到底知不知情,知多少情?

  村支書王長(zhǎng)強(qiáng)一開始含糊其辭,后來看無法糊弄過去,最后承認(rèn)說這兩個(gè)項(xiàng)目的樹苗都是貧困戶自己種的,是他提出來讓貧困戶自己種,他的考慮一是貧困戶自己種能“包種包活”,二來也給李傳寶省點(diǎn)錢。但被問及雙方是否有經(jīng)濟(jì)往來時(shí),李傳寶和王長(zhǎng)強(qiáng)都一口咬定沒有,只承認(rèn)王長(zhǎng)強(qiáng)和李傳寶父親是多年老鄰居,李傳寶和王長(zhǎng)強(qiáng)兒子因合作干工程有經(jīng)濟(jì)往來。

  從早上談到晚上,一場(chǎng)漫長(zhǎng)的心理拉鋸戰(zhàn)如滴水穿石!爸荒芤稽c(diǎn)一點(diǎn)磨,靠意志和耐心堅(jiān)持到最后!泵嚣i說,王長(zhǎng)強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)很強(qiáng),說話含糊、撒謊、沉默甚至抵賴,避實(shí)就虛。終于,在談話詢問的第10個(gè)小時(shí),王長(zhǎng)強(qiáng)才承認(rèn),2015年冬,第一次招投標(biāo)之前,李傳寶到他家里給了他3200元錢,“說讓我買箱酒喝,我推辭了一下,但是李傳寶把錢扔我懷里就走了!北粏柤袄顐鲗毷欠窀约赫f想干這個(gè)項(xiàng)目時(shí),王長(zhǎng)強(qiáng)表示“沒有明說,但我心里明白,他想干村里的扶貧項(xiàng)目,要不然他不會(huì)平白無故送給我錢。”

  經(jīng)進(jìn)一步談話詢問,李傳寶也交代了送給王長(zhǎng)強(qiáng)3200元禮金的行為。

  村支書遭到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分

  經(jīng)過后期進(jìn)一步調(diào)查,這起扶貧項(xiàng)目“偷工”并牽涉出不當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來的案件終于浮出水面?傆(jì)30萬元的扶貧項(xiàng)目,涉及樹苗栽植預(yù)算10萬元。其中400棵木瓜樹苗種植管理2萬元;4.5萬棵花椒樹苗挖坑費(fèi)4.5萬元,栽植375畝、每畝80元共計(jì)3萬元,人工費(fèi)50人次共計(jì)5000元。李傳寶先后中標(biāo),按照合同購買了樹苗,但沒有按合同規(guī)定為貧困戶種樹,將這部分“偷工”費(fèi)用據(jù)為己有。

  調(diào)查結(jié)束后,歷城區(qū)紀(jì)委責(zé)成西營鎮(zhèn)做好整改工作。西營鎮(zhèn)對(duì)西嶺角村尚未支付給李傳寶的4萬元做出進(jìn)一步處理,挽回李傳寶未履行合同多領(lǐng)取的3.75萬元損失;李傳寶按照每棵花椒樹苗0.5元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)給貧困戶,共計(jì)2.25萬元;王長(zhǎng)強(qiáng)將3200元禮金退還李傳寶。

  經(jīng)查實(shí),李傳寶未按合同要求對(duì)扶貧樹苗進(jìn)行挖坑種植,卻仍按合同金額拿到了項(xiàng)目資金。王長(zhǎng)強(qiáng)作為西嶺角村村黨支部書記、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),張峰作為村主任、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),未按合同約定進(jìn)行有效監(jiān)督,造成應(yīng)由施工方完成的施工項(xiàng)目讓貧困戶承擔(dān),且沒有給貧困戶相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。對(duì)此,王長(zhǎng)強(qiáng)應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,張峰應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  日前,西營鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)王長(zhǎng)強(qiáng)和張峰二人做出處分:王長(zhǎng)強(qiáng)因違反《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第83條“受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分”,被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;張峰系預(yù)備黨員,被給予延長(zhǎng)預(yù)備期一年處分。

  (齊魯晚報(bào)齊魯壹點(diǎn)記者 廖雯穎 陳瑋 通訊員 吳建民)

初審編輯:尹玉濤

責(zé)任編輯:尹延杰

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