燕山立交橋匝道口處新設抓拍設備。(本報記者 范良 攝)

　　正在施工的劉長山路上，原來的非機動車道已變成機動車道。 (張展銘 胡磊 攝)

　　“目前擁堵情況仍在持續(xù)的路段有二環(huán)東高架北向南……”12月20日，車載收音機傳來路況播報的聲音，車主陳先生條件反射般地迅速關掉，“現(xiàn)在我聽見這個地點就心煩。”

　　幾天前，在燕山立交橋北向南方向左轉向東進入經(jīng)十路的匝道口處，他因駕車軋到實線被抓拍。本月上旬，這里新安裝了抓拍設備，使原本一直兩排車并行的匝道，只能容許一排車行駛。一條普通的交通違法記錄，之所以能讓陳先生如此在意，是因為他想不通，在燕山立交橋南向斷絕交通加劇擁堵的情況下，此處為何不僅沒有更加靈活地疏導交通，反倒限制得更加嚴格。

　　在多條道路同時開工的當下，類似的路段和案例不止一處，和陳先生有同樣想法的車主也大有人在。

　　12月8日至9日的全市工作務虛會上，省委常委、市委書記王文濤表示，城市管理要在精細化等方面下功夫。從如何避免一刀切處罰、根據(jù)每個地點的實際情況人性化管理的角度看，陳先生這樁看似不起眼的煩心事，或許便是一塊精細化管理的試金石。

　　斷絕交通遭遇新增攝像頭

　　12月17日，記者驅車沿二環(huán)東高架路自北向南行駛，看到從和平路下橋口以南約300米位置開始，道路東側出現(xiàn)一列塑料樁，將最左側的機動車道占去，使原本的3車道變成兩車道。而被占去的一條車道原本可繼續(xù)向南。繼續(xù)前行百余米，僅剩的兩條車道中間出現(xiàn)一條實線，兩條車道分別延伸出向東西兩個方向下橋的兩條匝道。

　　在向東下橋的匝道口處，記者看到，一塊標有“經(jīng)十東路、繞城高速”的指示牌旁有一個攝像頭。攝像頭下有一個小型指示牌，上面寫著：壓騎標線，違法抓拍。

　　記者在現(xiàn)場看到，進入匝道前，道路兩側都是實線，在接近匝道口處，三角形的導流線看起來有被重新粉刷的痕跡。想進入該匝道的車輛，早早都自覺形成一隊，在線內行駛。因為由兩排車并行變成一排車，大部分車輛在此處有明顯減速，時速只有約30公里，并有一定的壓車現(xiàn)象。多位車主表示，可能因為是周末，今天的交通算是很順暢了，平時工作日，此處幾乎全天堵車。

　　匝道口處的抓拍設備，是12月上旬剛安裝啟用的。據(jù)交警方面的說法，燕山立交橋北向東匝道按照交通組織方案原本一直是單車道通行，但是長期以來，部分駕駛員為圖捷徑不愿排隊通行，轉而占據(jù)一旁的應急車道，單行道生生被變成了雙車道。為了改變這一現(xiàn)狀，交警對這里的交通標線進行重新施劃，并增設電警設備，抓拍軋線、占道違法，確保北向東單車道通行。

　　數(shù)據(jù)顯示，燕山立交橋北向東匝道全長約1000米，寬約6米，單向單車道，車道寬3.75米，路側設置有約2米寬的應急通道。

　　“一般私家車寬1.8米左右，匝道完全可以容許兩排車并行”，陳先生及多位車主告訴記者，在抓拍之前，匝道上一直都是兩排車并行，尤其是今年6月，燕山立交橋南向斷絕交通后，此處下橋的車增多，原本就容易堵車，在這種情況下增設抓拍設備，高架路上原本的3車道在此處變成一個車道，明顯加劇了擁堵。尤其是上下班時間，有時只是下橋就要堵20分鐘。

　　交通執(zhí)法能否考慮具體情況?

　　因為修路等臨時性、特殊情況導致交通違法行為，陳先生并非孤例。

　　11月4日，家住玉函路80號的張先生接到物業(yè)通知，因小區(qū)由濟南黃河路橋建設集團有限公司根據(jù)國家相關標準進行海綿工程改造，院內無法停車，海綿工程施工方已與交警協(xié)商，居民可暫時將車停在玉函路路邊，前提是在車上留字條，證明是小區(qū)居民。施工時間是2016年10月24日至2016年11月25日。但至今該工程仍未結束。

　　11月底，順河高架南延工程為加固玉函路地面，對小區(qū)附近的人行道進行施工改造。張先生稱，無奈之下，居民們不得不再次將車挪了地方，停放在機動車道上。12月13日，交警將停放在此的車輛全部貼了罰單。

　　張先生稱，在收到罰單后，居民們曾多次聯(lián)系濟南黃河路橋建設集團有限公司，對方稱已聯(lián)系交警，但只能將上午的罰單撤銷，下午貼的無法處理。針對此事，記者聯(lián)系濟南黃河路橋建設集團有限公司的一名趙姓工作人員，對方只稱工程已接近尾聲，近兩天居民就可以把車�；匦�區(qū)里，對其他問題不予正面回應。而市中區(qū)交警大隊及其所屬的玉函中隊工作人員則均稱“不清楚”此事。但在記者采訪后，來自居民的消息稱，當天下午貼的罰單也被撤銷。

　　市民董先生稱，比起自己，張先生算是幸運的了。董先生是萬科城的業(yè)主，因未買小區(qū)車位，平時他都將車停在小區(qū)附近的臨時停車位上。11月下旬，萬科城整修小區(qū)附近的道路，圍擋占去了此處所有停車位。一天中午，他將車暫時停在了奧體西路的人行道上，很快就被貼了罰單。

　　市民鄒先生也遇到類似情況。據(jù)鄒先生說，今年9月，幸福街西段(二環(huán)西路—興濟河橋)曾進行管道及道路工程施工，路段內的停車位都被占去。因單位就在附近，鄒先生只好將車停在不遠處的興濟河路人行道上，但卻在幾天內連續(xù)接到罰單。

　　鄒先生告訴記者，除幸福街外，附近幾乎沒有臨時停車位，自己也是無奈之舉。他認為，因修路占據(jù)停車位最終導致自己被罰，并不合理。

　　臨時變通其實普遍存在

　　“我們并不是想故意交通違法，在修路的情況下靈活調整，打破各行其道等既定規(guī)則，這種做法其實是交警一直在采用的�！薄叭绻�完全按車道行駛不允許變通，很多一個車道施工的路段，就可以整條路封閉了�！辈簧偈忻袢绱吮硎尽６�在不少正施工的路段，這種臨時調整普遍存在。

　　在與二環(huán)西路交叉口的張莊路上，有一個長約300米的施工圍擋，將此處由西向東的左轉車道和一大片綠化帶占去，剩余3條車道自北向南原本分別是直行、右轉、右轉。一些想在此左轉的車輛，不得不在直行車道左轉，還有不少車輛，不得不在中間的右轉車道直行。

　　現(xiàn)場的一位協(xié)警告訴記者，因為圍擋占去一個車道，不少車輛在此左轉或直行，并不算交通違法。

　　而在劉長山路，這種“變通”體現(xiàn)得更加明顯。自黨楊路進入劉長山路后，因軌道交通施工，在長達幾公里的距離內，車輛只能在非機動車道上行駛。一位私家車主告訴記者，經(jīng)常走這條路，并沒有遭到處罰，“如果不這樣就完全沒法走了”。

　　交警部門的數(shù)據(jù)顯示，截至8月初，今年通過審批的道路工程和道路挖掘總共有99處，已完工46處，在建的有34處，此外，還有19條路需要挖掘施工或建設。8月初在建的36項工程中，涉及主次干路27條，占全市主次干路(共198條)的13.64%，直接影響了75條干道。

　　“不告訴我們應該停到哪里、怎么走不堵車，也不管有沒有特殊情況，只是一味地套用硬杠杠罰罰罰，這樣的管理方式太不人性化。”張先生認為，像燕山立交橋匝道的情況，道路施工時，交警部門就應該在確保安全的情況下靈活調整，允許匝道內兩排車并行。

　　針對燕山立交橋匝道情況，歷下交警大隊的一名工作人員坦陳，最近有不少市民都在反映該情況，但高架橋上的問題歸濟南交警支隊高速公路大隊負責。而濟南交警支隊高速公路大隊一名工作人員表示，設置攝像頭是為了更好地規(guī)范交通。對于很多市民反映此事不合理的情況，會進一步向上級反映。

　　但截至記者發(fā)稿，對方并沒有回應，匝道口處的攝像頭仍在正常工作。與此同時，隨著軌道交通、斷頭路打通等工程的陸續(xù)開工，施工的路段將越來越多。